7月11日，拜登提名接替美軍最高將領米利將軍的布朗，在出席提名聽證會時提出了自己的戰略觀點。外界分析，這可能成為美軍接下來的重要風向標。
美軍參謀長聯席會議主席任期為4年。雖然是美軍最高將領，但並不具備職權指揮軍隊，而只是作為總統和軍方的最高軍事顧問。此次拜登提名的參聯會主席是美國空軍參謀長查爾斯•布朗（Charles Brown Jr.）。
You might also like
布朗11日出席了參議院軍事委員會的人事提名聽證會，就他擔任該職務接受議員們的質詢。
布朗不僅出身軍人世家，他本人在軍中服役經驗也相當豐富。他是一名噴氣式戰鬥機飛行員，駕駛過不同的飛機，空中戰鬥時數超過130個小時。在出任空軍參謀長之前，他曾在歐洲、非洲、中央及印太等四個戰鬥司令部執行過多項任務。
在這次聽證會上，多位國會兩黨議員聚焦在中共在各方面挑戰以及美中之間的戰略競爭。
布朗在開場白中首先就提到，他在海外帶領戰鬥飛行員的經歷，讓他有了新的想法。「我注意到，目前美國正在面臨重要時刻的安全挑戰，地緣政治和科技發展都發生巨大變化，而中俄也在挑戰二次世界大戰後的國際秩序。而美國需要加快步伐來保持世界老大的地位，來應對日益增長的威脅。」
參議院軍事委員會主席傑克•里德（Jack Reed）在聽證會上提問，「美國面臨著重大挑戰，正如《國防戰略》所表明的那樣，中共是我們的主要競爭對手。中共是唯一一個有能力挑戰美國及盟友和夥伴利益的國家。」
布朗在證詞中回應說：「美國軍方已將中共視為是美國的『步調挑戰』。什麼意思呢？中共軍力的發展步調成為美國的軍力發展步調的衡量標準，中共軍事現代化的先進程度以及能力範圍是美國的一種標尺。」
他說：「現在時間不在我們這邊，而『我們最強大的資產是美國人民、創新精神以及讓這個國家成為全球領導者的創新力』。」他認為，國防部需要招募和留住一些美國最優秀的人才來保衛這個國家，同時找到更好的方式在其他領域跟美國最優秀的人合作。
中共一直在關注俄烏戰爭的走向，並以其作為台海戰爭的某種參照。參議院軍事委員會成員吉利布蘭德（Kristen Gillibrand）向布朗提問：美國怎樣從俄烏戰爭中汲取教訓，為接下來印太地區的可能衝突做準備呢？
布朗回答說：「歐洲和印太地區在許多基本要素上差異相當大，包括地理條件和基礎建設等……歐洲的地理位置有很大的陸地邊界，還有公路、鐵路、機場等基礎設施。而在印太地區就不同了，那裡更多的是海洋和島嶼。所以整體而言，印太地區更具挑戰性。而且，印太地區的面積比歐洲大很多，距離又相當遙遠，難度就更大。」
他還提到：「與中共的任何衝突都會為聯合後勤補給企業帶來巨大挑戰。什麼意思呢？就是一旦開戰，後勤障礙可能會導致美國無法實現目標，所以他們會制定措施避免這一風險。」
外界認為，習近平近期在南海及台海的挑釁動作越來越明顯。僅11日、12日這兩天，中共連續兩天分別派遣34架次、30架次軍機出海，其中分別有29架次都越過海峽中線。而中共在印太的挑釁已干擾到周邊的國家的穩定，威脅到了西方國家的影響力。
在這次北約峰會上，31國強硬明槓中共，以5大篇幅共322個字討論盟國領導人對中共議題的共識，抨擊中共挺餓和威脅台灣的動作。
實際上，美國從川普政府到拜登政府已展開了在印太地區的部署了，核心包括：一、沿著第一島鏈，美軍要部署一支「一體化」聯合部隊，構建一套精確打擊網絡；二，沿著第二島鏈，部署綜合防空導彈系統；三，以分布式的軍力姿態，應對可能發生的長時間戰鬥活動。而這些都需要美軍在印太地區和盟友及夥伴的合作。
布朗最後承諾，如果他成為新一任美軍參謀長聯席會議主席，將會把印太議題列為首要的重點區域。
時評人唐靖遠分析指出，這次布朗接受美國參聯會主席任命的聽證會有以下三個看點：
「第一個，布朗非常明確地指出，中共是唯一的一個現在可以對美國以及美國所領導的國際秩序構成重大挑戰、重大威脅的政權。也就是說，在定位上，他其實非常清楚，現在整個美國上下都很清楚，俄羅斯造成的威脅可以說是地區級別的，而中共對美國現在造成的威脅和挑戰是全球級別的。它反映出來就是，美國整個從政界到軍界，現在已經達成了一種高度的共識，中共是最危險的最大的敵人。」
「第二個重點，他在講話中談到了美國在戰略這個層面上的一大短板，用他自己的話說是『時間不在我們（美方）這邊』，因為臺海有可能會爆發戰爭，這個主動權現在掌握在中共的手上。而且中共為了這個目標，現在在全力以赴地轉向一種戰爭機制，但是美國顯然還沒有跟上這樣的步調。所以我覺得他其實談到了美國在戰略上現在依然還沒有真正地進入到戰時或者說準戰時狀態。那麼美國這邊現在能夠做的，用他的話說，就是美國需要加強對很多方面的一些投入，才能夠保持著美國對中共軍隊的優勢。」
「第三個重點，在我看來，是戰術層面的。布朗明確地有提到了美國在後勤問題上面可能會比烏克蘭更加複雜，難度更大。因為俄烏戰爭他是在陸地上爆發的，所以雙方都有非常寬廣的路的作為自己的後勤基地。但是美國如果說要應對中共在臺海的挑戰，帶來一個巨大的問題，就是中共的後勤可以依靠公路的系統來完成，是佔有一定的先天的優勢。而美國就不行，得依靠船舶對這個島嶼之間的聯繫以及克服對龐大的長距離、遠距離的這樣的一種投送。這個是美國在具體的戰術層面上面臨著的短版。」
唐靖遠最後表示：「我覺得，可以看出來，他（布朗）對整個應對中共的威脅和挑戰是比較有針對性地、清醒、也比較冷靜的觀察的這個角度。如果他成為參聯會的主席，他雖然不是三軍總司令，但是呢，他對總統提供的這樣的一個參考的意見這個視角，基本上可以就意味著是整個美軍將來需要去重點投入，需要去關注的這個方向。」
在聽證會後，如果布朗的提名得到參議院的正式確認和批准，他將接替9月任期屆滿的米利將軍，成為新一任美軍參謀長聯席會議主席。
目前已有多位包括共和黨人在內的跨黨派議員表示會支持布朗。預計他的人事提名將會順利獲得兩黨議員通過。
