全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership，CPTPP）成員國周日（16日）在新西蘭奧克蘭市（Auckland）召開會議，英國被正式批准成員資格。會後CPTPP發表聯合聲明歡迎英國正式加入，並表示對其他要求入會的申請國仍在進行資訊搜集，以檢視申請方是否可以達到協議的高標準。
英國正式加入CPTPP
綜合媒體報道，CPTPP本月15至16日在輪值主席國新西蘭的奧克蘭市舉辦部長級會議，英國商業暨貿易大臣凱米·巴德諾克（Kemi Badenoch）正式簽署標誌英國加入CPTPP的協議，使英國成為該協定自2018年成立以來第一個加入的新國家，也是首個歐洲國家和非創始經濟體。
You might also like
巴德諾克在簽字儀式上表示，“我很高興來到新西蘭簽署這項協議，它將極大地促進英國企業的發展，帶來數十億英鎊的額外貿易額，並為英國打開巨大的機遇和無與倫比的進入5億多人口市場的機會。”
巴德諾克說，“我們正在利用我們作為一個獨立貿易國的地位，加入一個令人興奮的、不斷增長的、具有前瞻性的貿易集團，這將有助於英國經濟的增長，並在CPTPP所屬企業已經為英國上下提供的數十萬個就業崗位的基礎上更上一層樓。”
巴德諾克在接受英國廣播公司（BBC）採訪時說，加入CPTPP “潛力巨大”。她指出，“這是增長最快的地區。從現在到2035年，亞太地區將承擔至少50%的全球增長”。並預計該協議將在英國議會審查和立法後於2024年下半年生效。
英國商貿部表示，這是英國三年前脫歐以來加入的最大的貿易協定。英國目前出口至CPTPP各國的貨品未來逾99%具免關稅資格。
根據倫敦2021年4月的評估，該協議預計將在15年內為英國經濟帶來18億英鎊（23.6億美元）的邊際收益，即0.08%。與CPTPP成員國的貿易約佔英國貿易總額的6.8%，截至2022年9月，英國對CPTPP國家的出口額達605億英鎊。在英國加入後，CPTPP所有成員經濟體的國內生產毛額（GDP）總和將高達12兆英鎊（約15.7兆美元），約佔全球GDP的15%。
新西蘭總理克里斯·希普金斯（Chris Hipkins）周日談到，英國加入CPTPP之路漫長且充滿挑戰，英國作為主要經濟體加入，代表大西洋國家進入印太地區，從而加強印太地區基於規則的貿易體系。
北京臺灣先後提出申請
報道說，此次簽署是CPTPP會議的一部分。周日晚些時候，成員國部長繼續舉行會議，討論有關中國和臺灣的加入申請，以及如何推進新的申請以及對協議本身進行審查等議題。北京政府2021年申請加入CPTPP，不久之後臺灣行政院也宣布正式提交了加入該協定的申請。
據英文版《臺灣新聞》報道，臺灣有關學者和官員對CPTPP是否會根據申請國遞交申請的先後次序來討論申請國的申請感到擔心。臺灣是在2021年9月遞交的申請，比北京晚了將近一個星期，臺灣擔心中共會藉此干擾或阻撓臺灣加入CPTTP的努力。
臺灣的貿易談判代表鄧振中表示，臺灣的各項經濟政策和法規都符合CPTPP的要求，加入該貿易協定的潛力很大。如果北京一再反對臺灣加入CPTPP，是不公平的。
臺灣行政院政務委員鄧振中指出，臺灣與北京的入會案確實是全球矚目，引起國際媒體頻頻報導，主要就是想知道CPTPP是否會如同審查英國案一般，維持一貫的高標準原則。
他說，臺灣一向符合國際貿易的高標準，尤其近日簽署台美21世紀貿易倡議首批協定後，更能證明此事，期待CPTPP能維持高標準原則，讓符合資格者進入入會審查階段，臺灣也會持續爭取成員國的支持。
鄧振中表示，臺灣若成功加入CPTPP，好處就是能參加高標準國際經貿組織，其他會員國市場也會開放給臺灣，對產業發展有利，同時臺灣也是遵守規矩的國家，將與會員國互惠、互利。
至於中共不斷公開反對臺灣加入CPTPP，鄧振中說，臺灣在與成員國溝通時就不斷強調，是否能加入CPTPP應考量申請國的實質條件，而非受任何國家威脅，CPTPP是共識決，相信各成員國會有智慧做出正確決定。
新西蘭前外交官查爾斯·芬尼（Charles Finny）表示，這次會議是 “如何處理新的申請展開的首次嚴肅討論”。他補充表示，“不過，現在還沒有（就此事）達成共識”。
觀察人士指出，儘管北京早在2021年9月已申請加入，但CPTPP被視為對抗中共在印太地區貿易地位的堡壘，因此這一申請並未受到歡迎。
CPTPP當時的輪值國日本副首相兼財務大臣麻生太郎回應說，有必要驗證北京是否能夠達到CPTPP要求的高標準，尤其是在環境和勞動力方面。
《日經新聞》此前曾表示，如果英國的成員資格在中國之前獲得批准，北京可能會發現大門對其緊閉。
據正在新西蘭參加CPTPP會議的澳大利亞助理貿易部長蒂姆·艾爾斯 （Tim Ayres）透露，目前中共的申請還沒有提到議程上來。
他告訴《衛報》（The Guardian）的澳大利亞分社，“我認為，考慮未來的加入申請還有待時日”。在他看來，CPTPP是 “世界上最傑出的貿易協定”。
雖然艾爾斯沒有直接將中國加入CPTPP的前景和解決與澳大利亞正在進行的眾多貿易爭端聯繫起來，但他對英國遵守世貿組織規則的情況給予了高度評價。他說：“很高興有另一個主要經濟體在遵守世貿組織規則方面有着良好的記錄，並將達到CPTPP的標準。”
路透社分析指出，對於北京來說，加入CPTPP障礙不小。CPTPP要求各國取消或減少關稅，並作出市場開放等承諾，同時也涉及競爭規則、知識產權和對外國公司的保護等方面的規定。
“這涉及到經濟和政治上的複雜性”，華盛頓特區戰略與國際研究中心研究員艾丹·阿拉薩辛厄姆（Aidan Arasasingham）表示，CPTPP是由美國盟友主導，其中日本、加拿大和澳洲是美國的核心盟友，再加上中共與日、加、澳的關係十分緊張，因此，外界普遍認為北京要加入並非易事，甚至不可能。如今另一主要經濟體英國成為正式成員，而中共與英國的關係近年來也因各種事件變得惡化起來。中英關係曾一度在中國互聯網上被形容為 “自由落體” 式下滑。
他說：“CPTPP成員國所要求的高標準和具有約束力的承諾，中國當前的狀況還存在着很大差距。”
CPTPP是當前全球高標準自由貿易協定的代表，其前身為跨太平洋夥伴關係協定（TPP，Trans-Pacific Partnership Agreement），2016年在日本主導下建立，旨在促進亞太地區國家貿易，進一步推動國際經濟合作；是在美國退出TPP之後，11國在對TPP條款進行協商談判修改之後的新成果，保留了原條款95%以上的內容，於2018年3月8日正式簽署，同年12月30日正式生效，12個現有成員為澳大利亞、文萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、秘魯、新西蘭、新加坡、越南和英國。
