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德國政策現轉向 業界籲勿倚賴中國

2022-11-25
類別: 歐洲與世界
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北約警告,中共正試圖控制西方;德國政府準備出台減少國家經濟對北京依賴的新政策;業界呼籲,希望能夠得到中國以外的更多多元化的支持。

稍早11月21日,北約秘書長延斯•斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)訪問西班牙時警告說,必須小心,不要對中國產生新的依賴;當前西方國家正試圖在俄烏戰爭中,擺脫對俄羅斯能源供應的依賴。

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在敦促盟國提高社會和基礎設施的韌性時,他說,「我們注意到中國(中共)正在越來越多地努力控制我們的關鍵基礎設施、供應鏈和關鍵工業領域。」

台灣經濟研究院景氣預測中心暨國際事務處研究員邱達生向希望之聲分析:「北約秘書長是站在北約(成員國)安全的立場,不希望歐盟這些國家,太過依賴中國市場,最後導致,因為經濟的過度依賴而衍生的區域安全問題。」

另一方面,一份65頁仍有待其他部委同意的德國外交部最新機密草案被披露。

路透社19日報導,該草案指,「目標是通過市場經濟工具改變對德國公司的激勵結構,增加吸引競爭力,從而降低出口依賴性;我們絕不能再犯這樣的錯誤。」

草案說,包括汽車和化工在內的關鍵行業,必須避免在中國投資過多,而給公司與國家帶來的風險。報導說,可以肯定,德國企業投資中國將受到嚴格的審查。

加拿大約克大學(York University)副教授沈榮欽博士向希望之聲表示,簡單來講,德國有兩股勢力。他分析:「蕭茲總理及德國大企業不斷的強調要增加對中國投資;但是以外交部長、副總理綠黨人士為首的,還有中小企業、德國民眾,他們事實上是支持對中國比較謹慎、保守,不希望增加對中國依賴的政策。」

「可以想見德國現在的分裂,預計在未來可能會變得越來越嚴重。」

德國官員表示,俄羅斯入侵烏克蘭戰爭表明,德國經濟過於依賴俄國的能源,促使人們重新審視與北京的關係。但德國大型企業與北京關係密切,尤其在製造業領域。

21日,德國主要的行業遊說團體之一呼籲,業界希望能夠得到中國以外的更多多元化的支持。

德國工商會協會(DIHK)表示,路透社看到的草案所概述的壓力測試和對中投資更嚴格審查等計畫措施,將成為企業的一份行政負擔。

德國工商會協會的外貿主管沃爾克•特雷爾(Volker Treier)說,「到目前為止,我們聽到的關於德國政府對中戰略的一切都是極具防禦性的;缺乏建立可持續經濟關係的鼓勵戰略,特別是在更廣泛的亞太地區,以避免單方面的依賴。」

邱達生指,一般而言,企業界或相關工會,不希望政府的規範綁手綁腳,希望市場機制能夠更自由、不要有限制。但是現在,德國工商會協會擔憂,認為不應該持續的單方面依賴特定市場。「可見,德國業界人士看到了這個市場的潛在風險。」

「現在中國出台的政策,並不特別友善,或者說,它們特定的政策是保障中國國企,限制外來直接投資企業的發展;再加上,它的政策要從成長轉回分配。所以變成有潛在風險的市場。在最前面的企業看的最清楚,可能綜合一些相關的風險,覺得現階段這個市場不宜輕易的進一步投資。」

沈榮欽說,2020年之後,德國中小企業跟民眾已覺得,中共的人權紀錄;中共一而再、再而三的干擾歐洲事務、試圖分化歐洲,讓德國中小企業與民眾無法忍受。他分析:「事實上,民調很清楚的顯示,德國大多數的民眾都是不願意去增加對中國的依賴。」

「甚至有超過半數的德國民眾,是寧願經濟受損,也要降低對中國的經濟依賴。是因為德國政府政策事實上是被大企業所把持,還沒有到重大逆轉,但是,這個分歧在未來會慢慢顯現出來的。」

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