俄羅斯入侵烏克蘭至今超過9個月,歐美國家陸續祭出制裁,包含針對俄國能源設立價格上限、甚至減少進口等等,但也導致歐洲面臨嚴重的能源短缺危機,伴隨而來的還有能源價格飛漲、通貨膨脹等負面效應。德國前任總理默克爾(Angela Merkel)的對俄政策不斷遭到詬病。對此默克爾首次承認,卸任前已失去對普京(Vladimir Putin)政府的影響力。
綜合媒體報道,德國現任總理肖爾茨(Olaf Scholz)去年當選時,接替的是被外界稱為現代史上最受歡迎的政治家、全球支持率最高的領導人之一默克爾。她被許多人視為歐盟的實際領導人,甚至 “歐洲的總統”。然而,在處理與俄羅斯外交關係時,不論是施羅德(Gerhard Schröder)還是默克爾,德國前任總理們都把重點放在了整合德國和俄羅斯經濟上。
默克爾遵循了施羅德的軌跡,在任時加速德國放棄核電的計畫,並加劇了德國與俄羅斯在能源市場中的依賴關係,她因支持計劃中的北溪二號(Nord Stream 2)天然氣管道項目而導致歐洲最大的經濟體過度依賴俄國,使問題變得更加複雜。
曾執掌德國長達16年的默克爾強調,以當時的角度來看,從俄羅斯獲取比其他地方還要廉價的天然氣,是非常合理和可以理解的。默克爾還捍衛她支持與俄從事貿易的政策,說歐洲和俄國為鄰,無法無視彼此。
報道說,在俄烏戰爭爆發之前,德國自俄的天然氣進口量已達到35%。俄羅斯入侵烏克蘭的行為,確實為局勢帶來變化,默克爾的能源政策被外界認為是德國遲遲無法擺脫對俄能源依賴的罪魁禍首,也間接導致德國在戰爭近100天後才通過對俄的能源制裁。
外界認為早在俄羅斯入侵烏克蘭前,默克爾及其他歐洲國家領導人就應該對俄方採取更強硬的態度。
針對外界的批評,默克爾近日對德國權威雜誌《明鏡周刊》(Der Spiegel)表示,她在2021年夏天時曾試圖與俄國總統普京及法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)展開歐洲會談,只是這個構想未能成功。她聲稱,當時大家都知道她即將卸任,沒有如願以償的權力。並強調,對普京來說,只有權力才是最重要的。
默克爾還為自己辯護,稱在俄羅斯吞併克里米亞後,與美國盡了一切努力來阻止俄羅斯進一步入侵烏克蘭,也進一步協調了制裁措施。她也提到,不僅烏克蘭危機,她的政府在摩爾多瓦、格魯吉亞、敘利亞和利比亞的衝突處理上也沒有進展,並指這些衝突都與俄羅斯有關。
針對解決烏克蘭危機的2014年《明斯克和平協議》,她說:“很遺憾這沒有成功,但我不會怪自己沒有嘗試過。”
不過針對默克爾的說法,前聯邦議院主席、與默克爾同屬基督教民主聯盟的前財政部長朔伊布勒(Wolfgang Schäuble)則發聲炮轟默克爾,指責她沒有承認,過去16年來對俄政策的錯誤。
據報道,默克爾自幼在前蘇聯佔領的東德長大,會說一口流利的俄語,在位期間也與莫斯科保持良好關係,據俄媒統計,自2012年普京重新擔任俄總統後至2020年秋,默克爾和普京通話67次,另外還有24次在各種國際場合的見面。2014年烏克蘭危機爆發時,普京就與默克爾在當年上半年通話超過30次。即使2014年時俄羅斯并吞克里米亞,默克爾仍然對北溪2號天然氣管道項目開綠燈。因此被俄媒看作是俄與西方能在不斷的齟齬中不中斷聯繫的 “關鍵對話者”。
英國《每日電訊報》(The Telegraph)發表文章指出,2005年至2018年,德國的國內生產總值增長,但國防開支停滯不前。2019年的一份報告顯示,從夜視儀到防護裝備,德國軍事設備的匱乏程度令人震驚。同年,德國徵兵數字達到歷史最低點。德國的武裝力量很難讓潛在的敵人感到恐懼。
當然,德國的戰備狀態的不足並不是引起烏克蘭戰爭的原因,但它在很大程度上破壞了北約的威懾力。
文章說,普京認為西方分為 “準備好對抗他的人” 和 “永遠選擇和平主義道路的人”。而德國顯然被他劃歸為後者。
文章作者這樣評價:默克爾雖被視為 “基於規則的秩序” 的化身,但她幾乎沒有做什麼來捍衛這種秩序。東歐的現實讓其繼任者肖爾茨看到了她留下的漏洞,也讓政治評論家們重新審視默克爾以及她留下的政治遺產。
據路透社報道,默克爾在俄羅斯入侵烏克蘭行動後不久發表過簡短聲明,稱這種公然違反國際法的行為沒有任何正當理由,但她此後的沉默仍令外界相當意外。而對於外界抨擊她在2008年阻止烏克蘭加入北大西洋公約組織 (NATO),她的反駁是,當時的決定是因為普京已不滿北約東擴的行徑,她希望避免 “進一步逼急” 普京,更是令外界 “大跌眼鏡”。