美國國務卿馬爾科·盧比奧 10 月 24 日訪問以色列時表示,根據停火協議,駐紮在加沙的國際安全部隊必須由以色列“感到舒服”的國家組成。
盧比奧在訪問以色列南部民事軍事協調中心後對媒體表示,許多國家已表示願意加入這支部隊。“顯然,組建這支部隊時,必須由以色列感到滿意的人或以色列也感到滿意的國家組成”,“有很多國家已經提出並有興趣參與。”
盧比奧是最新一位訪問以色列、支持實施美國斡旋的加沙和平計畫的美國高級官員。本周早些時候,美國副總統J·D·萬斯、特使史蒂夫·維特科夫以及唐納德·川普總統的女婿賈里德·庫什納也訪問了以色列。
停火協議要求哈馬斯遣返所有活着和死去的以色列人質、解除該恐怖組織的武裝並在加沙建立和平治理。
盧比奧拒絕哈馬斯或其他恐怖組織在加沙的長期治理中扮演任何角色,並表示該地區不能存在任何恐怖主義元素,例如隧道或火箭彈。“這裡不能被任何想利用其作為攻擊以色列的跳板的人統治。如果真是這樣,那我們只會面臨另一場戰爭”,“每個人都明白這一點,所有簽署這項協議的人也都明白這一點。”
談到馬哈茂德·阿巴斯領導的巴勒斯坦權力機構及其在加沙未來的潛在作用時,盧比奧表示,該機構“無疑需要改革”。他還補充說,該機構的作用“尚未確定,甚至可能根本無法確定”。
土耳其在加沙的作用
土耳其與埃及和卡塔爾一起擔任停火協議的調解人,此前曾表示將加入一個監督協議執行情況的工作組。
以色列總理內塔尼亞胡周三(22日)與萬斯舉行的新聞發布會上暗示,他反對允許土耳其安全人員進入加沙地帶,並表示他“對此有非常強烈的看法”。
當被問及內塔尼亞胡在海灣地區訪問回程航班上的評論時,土耳其總統埃爾多安周五表示,談判仍在進行中。“關於在加沙開展工作的特別工作組的談判仍在繼續。具體方式尚不清楚。由於這是一個多方面的問題,因此需要進行全面的談判。我們準備就此問題向加沙提供任何形式的支持”。
本周早些時候,萬斯宣布成立新的美以民事軍事合作中心,以支持中東和平努力。他建議外國部隊(可能來自土耳其或印度尼西亞)可以加入維和行動,但他指出,最終決定權在以色列手中。
盧比奧表示,關於擬議中的加沙國際安全部隊是否應在聯合國授權下運作的討論仍在進行中。他指出,一些參與國可能需要根據本國法律獲得此類授權才能參與。他說,正在考慮幾種選擇,包括可能的聯合國決議或替代性國際協議。“我們會找到正確的方案來實現這一目標。”他還補充說,美國已經在制定能夠建立必要框架的措辭。
人質承諾和人道主義援助
盧比奧表示,談判雙方目前重點關注確保履行有關遣返以色列人質的承諾,包括歸還留在加沙地帶的28具遺體中的13具,以及消除來自加沙對以色列的任何威脅。“所有這些工作都在進行中”,“美國在這方面做得比任何人都多。遺骸將會被釋放。這一定會發生。”
盧比奧拒絕讓聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處(UNRWA)在向加沙提供人道主義援助方面發揮任何作用,他說:“UNRWA不會在其中發揮任何作用。”
就在他發表上述言論的一天前,聯合國最高法院發表了一項諮詢意見,要求以色列允許包括近東救濟工程處在內的聯合國機構以及其他國際組織和第三國向巴勒斯坦領土提供援助。
美國和以色列譴責並拒絕接受國際法院的意見,批評近東救濟工程處涉嫌與哈馬斯有聯繫。
盧比奧表示,美國準備與其他聯合國機構和援助組織合作,例如世界糧食計畫署和撒瑪利亞救援會,並指出目前大約有 8 至 12 個機構在當地開展工作。“聯合國在這裡。他們在實地。如果他們能成功,我們願意與他們合作。但近東救濟工程處不行。近東救濟工程處成了哈馬斯的附屬機構”。
以色列議會就西岸問題進行投票
周三,以色列議會初步批准了一項法案,該法案將在約旦河西岸實施以色列法律。以色列聲稱有權在約旦河西岸定居,但巴勒斯坦人聲稱未來將在此建立獨立國家。
當時正在訪問以色列的萬斯將此舉描述為一種“侮辱”,並稱其為“非常愚蠢”的政治噱頭。
盧比奧表示,他理解此次投票主要具有象徵意義,且出於政治動機。他解釋說,這似乎是一些議員試圖在萬斯訪問期間讓內塔尼亞胡難堪。他表示,這項措施不太可能取得進一步進展,也不太可能產生任何立法效果,並補充說,此舉可能會威脅更廣泛的和平進程。
他警告說,現階段任何正式將以色列法律應用於西岸的努力都可能阻礙目前參與和平倡議的國家繼續參與。
擴大亞伯拉罕協議
盧比奧還談到了《亞伯拉罕協議》的潛在擴展,該協議是由美國斡旋的一系列協議,旨在實現以色列與阿拉伯聯合酋長國、巴林、蘇丹和摩洛哥等幾個阿拉伯國家關係正常化。
他表示,很快將有更多國家加入,但具體細節仍保密。“我不會透露具體國家的名字,因為這取決於他們自己宣布”,“有些國家比其他國家大,但我們希望《亞伯拉罕協議》的成員國越多越好。”
盧比奧表示,儘管官員們專註於實施加沙停火,但國務院仍繼續投入資源擴大該協議。
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