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拜登又出「芯戰」大動作箝制中共 分析:美國信賴台灣

2022-08-27
類別: 歐洲與世界
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美國時間8月25日,拜登簽署一項行政令,加速啟動2800億美金《芯片和科學法案》。這是長期對美國經濟與國家安全的投資,遏制中共。有分析指,台灣應成為美國能夠信賴的盟友。

該行政令設置實施芯片法的六個優先事項,包括「嚴格」的申請審查、關注國家安全需求,減少對外國生產依賴,保護微電子領域的長期領導地位等。本月9日,拜登正式簽署《芯片和科學法案》(Chips and Science Act 2022)成為法律。

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25日晚,美商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)在推特發聲明說,「我們將儘快採取行動部署這些資金,同時確保盡職調查所需的時間。該計劃是對美國長期經濟與國家安全的投資,我們將採取必要步驟確保它成功。」

台經院產經資料庫總監、APIAA理事劉佩真認為,這將使現階段整個相關產能的移轉,慢慢減少往中國移動,逐步再回流美國。她告訴希望之聲:「美國也藉由這次美國製造以及聯盟的方式,矯正了過去十幾年來,整個半導體產能過度往亞洲傾斜,特別是(往)中國。」

加州大學洛杉磯分校(UCLA)安德森預測中心經濟學家俞偉雄教授向希望之聲表示,過去數年間,美中關係惡化、衝突,對立的增加。這也令世界看到中共的目的跟野心。兩霸的對抗,科技發展就需要國家的支持。

他分析,美國瞭解到,芯片直接影響國家安全與利益。「美國戰略策略的改變是很重要的。是未來三年到五年補貼企業在美國生產,表示美國政府意識到急迫性。的確,對美國未來芯片生產供應鏈的『安全』,是非常重要的一個里程碑。會對中共芯片發展的抑制起到很好的一個作用、箝制的作用。」

此外,拜登還命令由白宮首席經濟顧問迪斯(Brian Deese)領導設立16人組成的跨部門「芯片法案實施指導委員會」(CHIPS Implementation Steering Council),以監督資金的推出。

商務部還啟動CHIPS.gov網站,作為實施的中心樞紐。包括資金獲得的機會和時間表等。

劉佩真分析,中國半導體未來的發展,技術上的突破,恐怕必須仰賴自身。但是這部分「卡關」於美國依舊掌握了半導體的先進設備,及成熟製成設備。「另外核心的一些關鍵芯片,目前也依舊是由美國業者進行寡佔。這當然對於中國(中共)進行單點的突破上,其實未來都還是會有相當的困難。」

商務部何時正式撥給潛在的申請者資金,該程序需多長時間,尚不清楚。

《芯片法案》特別設立「防火牆」條款,禁止公司在獲得聯邦資金後10年內,在中國等國家投資部分芯片廠或半導體設施。以確保該法案對美國半導體產業競爭力的保護。

俞偉雄分析,芯片已不再純粹僅是一般商品,有它國家安全戰略策略的重要性。因此,美國希望世界最先進、頂級的廠商到美國設廠,比如台積電。「芯片又是軍事上、國家安全上非常重要的一環。」

「所以台灣政府跟企業、人民要瞭解,這是整體國家未來能不能夠生存、永續發展的一個最重要的關鍵之一。變成美國能夠信賴的盟友,台灣得到的是能夠自由、民主、永續發展的環境。」俞偉雄說。

他認為,美通過《芯片與科學法》以提升美國科技領域對中共競爭力。通過給美國芯片製造業提供補貼,擴大資助科研,美國的芯片的持續短缺問題將得到緩解。而芯片短缺已影響了武器、汽車、洗衣機和遊戲機等所有產品。

俞偉雄表示,主要的芯片廠可能都會選擇到美國,畢竟那是最先進、所在最高的、最大的一個市場。而台灣必須以更高、更廣的格局來看,因為現在中國(中共)的崛起,中國的野心,對台灣是敵意的。

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