1月17日,就在新川普政府定於1月20日上台前幾天,美聯儲宣布退出了全球氣候變化聯盟。
美聯儲於2020年12月加入了綠色金融體系中央銀行和監管機構網絡 (NGFS)。據該組織網站介紹,NGFS由全球中央銀行和監管機構組成,旨在將氣候和環境風險管理納入金融部門,並動員“資金支持向可持續經濟轉型” 。周五,美聯儲宣布退出擁有143個成員的聯盟。
該機構表示: “NGFS的工作範圍日益擴大,涵蓋了董事會法定職責範圍之外的更多問題。”包括主席傑羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)在內的五名美聯儲官員投票支持撤回,兩名官員沒有投票。
根據社交媒體平台 X 1月18日發布的一篇帖子,肯塔基州共和黨眾議員安迪·巴爾 (Andy Barr) 對美聯儲的決定表示歡迎,稱其是“朝着正確方向邁出的一步”。
他說:“通過退出NGFS,美聯儲將重新優先考慮美國公民和美國金融體系的需求,而不是非民選的外國官僚的需求。”
據1月17日的一份聲明稱,塞拉俱樂部無化石燃料金融運動的活動總監本·庫欣 (Ben Cushing) 將美聯儲最近決定退出NGFS歸咎於即將上任的川普政府。
庫欣表示:“新一屆政府試圖否認和加劇氣候危機,這本應成為美聯儲通過應對氣候風險來維護其獨立性的理由,但它卻在做相反的事情”,“如果美聯儲繼續屈服於政治壓力,避免在氣候問題上採取行動,美國在全球舞台上將進一步孤立,經濟將面臨更大的危險。”
與此相關的是,預計當選總統唐納德·川普將讓美國退出《巴黎氣候協定》,他在2019年也這麼做了。
他稱該協議對美國經濟來說是一場“徹底的災難”,對中國共產黨政權過於寬容。拜登於2021年上任後,美國重新加入了該協議。
美聯儲與氣候
鮑威爾在2023年對眾議院委員會發表講話時表示,央行不會制定有關氣候問題的政策。
“我們並不打算進入一個真正成為氣候政策制定者的領域”,“隨着時間的推移,這條邊界需要非常小心地守衛。”
同年,一群參議院共和黨人致信鮑威爾,批評將環境、社會和治理 (ESG) 理念納入銀行風險分析,即所謂的“氣候壓力測試”。
議員們表示“這是以‘風險分析’為幌子的政策”,“美聯儲正在積極發出信號,表明銀行活動若無法在2050年前實現凈零排放目標,則其本身就具有風險,且不受青睞。
“這導致資本在經濟和國家安全的關鍵時刻遠離傳統能源開發,同時增強了美國的對手的力量。此次氣候壓力測試是美聯儲持續不斷且日益活躍的氣候行動的必然結果”。
美聯儲對氣候問題的關注受到了史蒂芬·米蘭(Stephen Miran)的批評,他被提名為川普政府經濟顧問委員會主席。
米蘭在去年合著的一篇論文中表示,美聯儲正在將氣候相關原則納入銀行監管框架。
該報稱:“美聯儲的提議將迫使銀行系統投入大量資源研究氣候變化,並制定銀行業的氣候戰略規劃、政策和程序”,“美聯儲對氣候問題的關注度日益提高,但其傳統銀行監管職責的表現卻有所下降。”
作者寫道,在2023年硅谷銀行倒閉之前,美聯儲金融穩定監督委員會將氣候變化列為首要任務。這是當時美國歷史上第二大銀行倒閉事件。
“如果美聯儲關注的是銀行系統的利率風險而不是氣候風險,該系統可能就不會出現重大波動。”