攪動全球的中共在海外領土進行警察活動再度成為引人關注的新聞焦點。法國國內情報總局（DGSI）最新表示，已成功關閉至少9個中共“警察站”，但中共特務仍以協會等形式存在，聽命國家公安部，為其服務。自2021年以來，中共在海外設立秘密警察站被屢屢曝光，這些機構主要透過便衣特務向居住在海外的中國異議人士施加壓力，或迫使僑民返回中國，凸顯了對其他國家安全和公民自由的重大威脅。
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法媒：中共乾涉行動於去年5月中共國家主席習近平訪法之前與期間達高峰
法國《挑戰報》（Challenges）本月初發表文章揭露，去年11月，執政“復興黨”（Renaissance）國民議會議員康斯坦斯·勒格里普（Constance Le Grip）針對中共地下警察局在法國境內的“活動與操作現況”，向內政部提出書面詢問。這個質問衍伸自去年中國異議人士凌華湛被遭強迫遣返，並被媒體跟拍揭露後所引起的法國輿論關注。
今年6月初，康斯坦斯·勒格里普終獲內政部回應，且提供法國國內情報總局在打擊外國干涉的行動細節。
事件回溯到去年3月，多位與中共駐法大使館有直接聯繫、疑似特務人士，以歸還凌華湛被使館沒收的護照為藉口，將他帶到巴黎戴高樂機場，送他上飛往廣東的中國南方航空班機。
整個過程被《挑戰報》及法國電視2台（France 2）特派記者節目直擊，兩家媒體詳細揭露中共秘密警察在法國境內的行動方式，引起法國政治人物對外國勢力的長臂乾涉的擔憂。
然而，法國國內情報總局拒絕以“地下警察局”一詞來稱呼這些機構，而是將其描述為中共公安部轄下警察局在海外的“延伸”。這些站點由“聯絡員”組成，並由指定的個人或協會代表。
文件指出，這些未在法國當局註冊的單位，“提供的服務在各方面都與主權政府提供的服務類似，通常屬於雙邊合作的範圍。他們還執行一些本質上不屬於任何合作形式的行動，例如收集僑民情報、參與跨國鎮壓行動、招募人才等。”
根據《挑戰報》取得的資訊，2022年西班牙非政府組織“保護衛士”(Safeguard Defenders) 公布有關訊息時，情報總局還不太擔心。“但當他們意識到中共大使館正在背後操作這些行動時，情報單位開始感覺情節嚴重。”國內情報總局於2023年底召見中國代表，要求關閉警察站。
《挑戰報》指出，雖中共行動遭法方阻擋，但他們迅速調整策略。據內政部表示，地下警局已不復存在，因這些警局變得太過顯眼。但這不代表中共停止監控與施壓異議份子，顯然還有替使館或公安部服務的便衣特務。
中共特務行動於去年5月中共國家主席習近平訪法之前與期間達高峰。他們多次在法國境內騷擾、威脅反對者以及維吾爾與西藏人士，甚至有異議人士差點遭綁架。中共特務的監控和行動手段非常多樣，大幅增加法國情報總局的任務難度。
今年3月情資數位媒體《情報在線》（Intelligence Online）報導稱，情報總局雖然成功關閉了疑似警察局的機構，但沒有驅逐北京特務。這些特務仍負責各種警務行動，範圍從打擊某種類型的販運到監視異見人士。“在這方面，北京絕對沒打算放棄”。
報導寫道，對法國情報單位來說，遊戲還遠遠沒有結束。
“保護衛士”：中共當局在全球50多個國家設立逾百個秘密警察機構
2021年6月，中共的影子警察行動首次曝光。當時非營利媒體組織 ProPublica 揭露了中共的“獵狐行動”計畫。最初被認為是中共的某種“賞金獵人”計畫，表面上是為了打擊腐敗，但後來被發現是中共用來針對和脅迫異見人士以及批評者返回中國的工具。
2022年9月，西班牙非政府組織“保護衛士”發布報告，列出北京當局在全球50多個國家設立的秘密警察機構，遍布5大洲，數量逾百個，其中大多數再歐洲，德國、法國、意大利、克羅地亞、塞爾維亞及羅馬尼亞等國均有類似機構存在。
中共的海外警察局分為兩類。第一類是中共地方公安機關在其他國家設立的警僑服務站，俗稱“海外110”。例如，推出警僑服務站的地方政府包括福建省福州市、浙江省青田縣、江蘇省南通市和浙江省溫州市的公安局。第二類是中共國務院僑務辦公室（Overseas Chinese Affairs Office, OCAO）資助並與海外民間機構合作運營的“華助中心”（Overseas Chinese Service Center, OCSC）。
不管是警僑服務站還是華助中心，都和中共在海外的統一戰線（United Front Workd Department, UFWD）組織高度重合。警僑服務站的地址和電話經常與統戰組織相同，其負責人常是與中共使領館關係密切的僑領。而華助中心選擇的海外合作夥伴，也常與統戰部和使領館有緊密聯繫。
“保護衛士”傳播總監哈思（Laura Harth）女士告訴媒體，中共利用海外警察局在其他國家執行中國法律，不僅侵犯僑民的個體人權，也嚴重侵犯其他國家的司法主權。
哈思女士指出，“保護衛士”發布中共政府通過統戰組織設立全球影響力網絡的目的之一，就是鼓勵民主國家採取行動查明中國在各自領土上的秘密長臂警務行動，並在七國集團層面協調應對措施。
另外，“保護衛士”披露了11處中國在意大利設立的警察站，其中位於羅馬、米蘭、佛羅倫薩和普拉托最多。上述四座城市有大批華人聚居，旅居意大利的華人籍貫多為浙江和福建，中共警方在歐洲設立的警察站一般依託當地來自浙江、福建的僑團組織運作，名稱多為“警務服務站”、“警僑服務站”、“海外110”等。
意大利警察在去年宣布調查中國警察站，並且終止了與中共警察的聯合巡邏機制。意大利警方在調查過程中發現，一些與中共當局關係密切的僑團首領涉嫌從事黑社會活動。
意大利記者馬可·萊斯賓蒂（Marco Respinti）與在意大利的中國異議人士、少數民族及宗教團體有過接觸後認為，在意大利的中共警察站讓異議人士擔憂，一部分在意大利合法工作，但是因為有家人在中國生活，因此這一話題對他們來說非常敏感；另一部分由於遭到迫害逃離中國的人士沒有身份，實際上屬於非法移民，加上語言不通，這一群體的人更加害怕表達。
意大利《頁報》(Il Foglio)中國事務記者朱莉亞·彭皮利(Giulia Pompili)在接受採訪時說，中共的海外警察站主要針對的是海外中國僑民，而不是意大利公民，這與中共當局加強對海外華人控制的需求相關。從表面上來看，這些虛擬警察局是為中國公民提供辦理證件的服務，但背後得到中共政府的支持。
“保護衛士”研究員陳靖捷表示，歐洲國家對於中共警察跨境執法沒有清晰的概念，只有荷蘭和愛爾蘭明確下令關閉中共警察站，而英國、加拿大和美國一直在關注中共的跨境行動。陳靖捷說：“歐洲許多國家跟中共簽署了刑事互助或引渡的協議，所以他們可能開始覺得這件事情沒有什麼太大問題，直到報告出來還有媒體追蹤之後，才覺得這個事情牽涉到國家內政，還有人權侵害的問題，才有比較多實際上的作為。”
然而，意大利並非是全球唯一出現中共海外秘密警察站的國家。
2023年5月，德國內政部發言人指出，聯邦安全機構認定，該國境內有2個所謂的海外警察站，並表示這些受到質疑的警察站不是固定地點的辦公室，而是移動式設施，並有中國人和非中國公民代表北京執行“公務”。
然而這並非德國首次指稱中國在其境內從事違法警察活動。自由亞洲電台(RFA)指出，2022年11月，德國外交部就向中共駐德國大使館發出外交照會，要求他們立即結束在德國的非法警局活動，不過中共大使館回覆表示，保證沒有這類活動。
5月16日，中共駐德國大使館發表聲明表示，由於新冠疫情期間，部分海外中國公民無法回國辦理中國駕駛證期滿換證等手續，部分熱心僑團因此“提供了臨時的志願互助服務”，而這些志願服務人員並非中國警務人員。並強調，德國境內並不存在“個別媒體所稱的‘警察站’或‘警察服務中心’，並已經停止僑胞志願互助，希望德方客觀地處理此事，不要為任何捕風捉影留下空間”。
對此，熟悉中共外交事務的前中共駐澳大利亞悉尼總領事館政治領事陳用林直指，中國稱僑民志願輪流為海外中國公民義務工作的說法“是個謊言”。
陳用林透過書面指出，駕照過期期滿換證等這種不是太複雜的日常業務，中共政府一向都是由駐外使領館辦理，而即便疫情期間申辦相關業務的海外中國公民眾多，中共也不太可能將牽扯到費用的事項交由海外“熱心僑團”處理，以免發生爭議，除非雙方簽訂僱用合約。
陳用林表示，原先中共在海外設警察服務站的主要目的，是為了“獵狐行動”，也就是指中共公安部執行追捕逃亡到海外的犯罪份子的專項行動，提供情報和後勤支援，但隨着中共對外影響力的擴展，“獵狐行動”一直很順利，中共“膽子也越來越大”。
陳用林說：“近幾年，中央把很多入不敷出的案子交給各省市處理，讓他們管好自己人。像福州、溫州等傳統僑鄉就利用自己的優勢，開始在海外同鄉會中設情報站，以辦理駕照服務僑民作掩護，監控各國華人社團和在逃官員和問題商人。現在職能已經擴充到監控海外中共敵對勢力，甚至搜集各類敏感情報。”
陳用林特別談到，2004年他仍在中共駐澳大利亞悉尼總領事館工作時，當時領館曾收到中共安全部和公安部聯名發的指示，要求他們密切關注在澳中國留學生的動向，防止學生在像是“六四”的敏感日上街遊行。
觀察人士說，德國外交部和內政部對外公布中共仍進行秘密警察活動，顯示柏林已對北京的非法擴張行為更加提防，兩國的互疑正在加劇。
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