烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)上周末展開任內首次正式出訪塞爾維亞的行程,並與塞國總統亞歷山大·武契奇(Alexander Vucic)會唔。塞爾維亞是歐洲少數仍與俄羅斯友好的國家,因此也讓澤連斯基此行格外受到矚目。一名烏克蘭高階官員稍早形容,澤連斯基此行是“給俄羅斯人一記耳光”。
綜合媒體報道,基輔當局面對俄羅斯加劇攻勢,尋求國際支持之際,烏克蘭總統澤連斯基上周末首度訪問俄國傳統盟友塞爾維亞,這是烏克蘭國家元首時隔8年再次訪問這個巴爾幹半島國家。
8月8日,塞國總統武契奇在總統府與澤連斯基舉行會談;雙方當天在貝爾格萊德共同舉行新聞發布會。
塞爾維亞總統武契奇在會上表示,塞方支持根據《聯合國憲章》和有關聯合國決議維護烏克蘭的領土完整,並將加大力度擴大雙邊貿易。
武契奇說,去年塞烏貿易額約為4.5億美元,今年前6個月已達到約3.21億美元。雙方將進一步加強農業、能源等領域合作。他還表示,希望雙方攜手開拓第三方市場,尤其是非洲和亞洲市場。
澤連斯基在發布會上感謝塞爾維亞在醫療和能源領域提供人道主義援助,並表示兩國計畫於今年年底前完成簽署雙邊自由貿易協定的準備工作。
澤連斯基訪問期間,烏塞兩國簽署了一份關於動物衛生和食品安全合作的諒解備忘錄。二人當晚共進晚餐。
與總統武契奇會面後,澤連斯基在社交媒體上貼文中表示:“烏克蘭始終準備以建設性的方式,在互惠互利及相互尊重的基礎上展開合作。”
對此,貝爾格勒獨立通訊社(FoNet)資深編輯喬爾傑·弗拉伊奇(Djordje Vlajic)認為,武契奇與澤連斯基都希望從這次貝爾格勒之行中獲得政治利益,“澤連斯基正在向俄羅斯傳遞一項訊號,那就是他正在接管俄羅斯在巴爾幹地區的關鍵盟友。至於武契奇,則希望維持與歐盟的聯繫,並向布魯塞爾發出訊號,表明他在這場戰爭的立場上與歐盟一致。”
一名烏克蘭高階官員稍早形容,澤連斯基訪問莫斯科的傳統盟友塞爾維亞,是“給俄羅斯人一記耳光”。
報道說,自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭以來,澤連斯基走訪世界多地尋求支持,但自他2019年就任總統以來,從未訪問塞爾維亞。
長期以來,塞爾維亞與俄羅斯保持密切關係,拒絕加入西方對俄制裁的行列。談及此次訪問是否意味着塞爾維亞將“倒向烏克蘭”,武契奇予以否認,他強調:“我不會為其他任何人效力。不為英國、德國、美國效力,也不為俄羅斯效力。我只為塞爾維亞效力,請記住這一點。”
塞爾維亞目前仍然仰賴俄羅斯天然氣,結果導致塞爾維亞石油工業公司(NIS)被美國制裁波及。去年11月,武契奇呼籲俄羅斯天然氣工業公司(Gazprom)把塞爾維亞石油工業公司煉油廠的股份賣給第三方,或者直接賣回來給塞爾維亞,塞國願意支付溢價。
由於西方世界對俄羅斯實施金融制裁,與俄國貿易會遇上越來越多不便,塞爾維亞與俄羅斯的貿易額下降。在國防上,塞爾維亞本來是沿用蘇聯時代的裝備,現在受限於西方制裁和俄國自己軍需量極大,塞爾維亞的軍備也逐漸轉向西方,2024年與法國簽約採購“飆風”(Rafales)戰機,汰換老舊的米格機。
與此同時,武契奇也試圖與美國總統川普(Donald Trump)、以及川普家族的人建立關係,幫助川普女婿賈里德庫什納(Jared Kushner)清除在塞國首都貝爾格萊德開發房地產的阻礙。庫許納的房地產公司打算在前南斯拉夫軍總部所在的位址蓋飯店,由於這座建物對該國人民有意義,反對重建為飯店,武契奇政府後來取消該建物的歷史保護地位,並與庫許納的公司簽訂長達99年期的租約。
上月,塞爾維亞外長馬爾科·久里奇(Marko Djuric)訪華府,與美國國務卿馬可·盧比奧 (Marco Rubio)舉行首次的美塞雙邊戰略對話,並簽署能源安全備忘錄。
觀察人士指出,武契奇可能不願意太明顯的冷落俄羅斯,尤其他的總統任期將於明年結束,如果他之後想要當總理,檯面上就還是要維持對俄禮貌、私下悄悄轉向歐美的兩邊平衡。
據報道,今年7月15日,塞爾維亞總統武契奇抵達基輔,並出席“東南歐-烏克蘭峰會”,多個歐洲國家領導人以及歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)也參加了這次峰會。武契奇還會見了澤連斯基。
武契奇當天公開表示,塞爾維亞支持烏克蘭主權和領土完整。他說,“我們支持烏克蘭的領土完整和主權,並真誠感謝烏克蘭對我們採取同樣的態度。”武契奇還宣布了塞爾維亞計畫與烏克蘭加強在多個領域的合作。塞爾維亞將繼續向烏克蘭提供人道主義援助,並打算加大力度參與烏克蘭一座城市的重建工作。此外,武契奇重申了他對烏克蘭以及其他尋求加入歐盟的國家融入歐洲一體化的支持。
不過,武契奇沒有簽署峰會的聯合聲明。聯合聲明要求對烏克蘭繼續提供軍事、財政和安全支持,同時加強對莫斯科的制裁,並打擊俄羅斯的“影子艦隊”。武契奇說:“我是唯一一個沒有簽署該宣言的人……我與澤連斯基總統討論了所有關鍵問題,我們對彼此尊重各自國家的領土完整表示感謝。”
當被問及塞爾維亞在制裁俄羅斯問題的立場時,他說:“所有人都知道我們的立場,正如我知道所有其他人的立場一樣。”
提倡塞爾維亞與美國加強往來的普平倡議組織(Pupin Initiative)主席武克·韋萊比特(Vuk Velebit)說,“澤連斯基訪塞爾維亞,這在幾年前根本無法想像”,這不是一般禮節性的訪問,而是塞爾維亞與烏克蘭關係進入新階段的證明,這也可以凸顯出塞爾維亞的外交正穩定往西方靠攏,無論塞國政府是否願意公開承認。
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