美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)周六(22日)表示,川普總統提議與烏克蘭建立經濟夥伴關係,這不僅能確保美國納稅人的利益,還能促進烏克蘭戰後復蘇,使這個陷入困境的國家變成一個富裕穩定的國家,從而使兩國受益。
貝森特在 2 月 22 日為英國《金融時報》撰寫的一篇專欄文章中概述了這項協議,根據該協議,烏克蘭政府將把其從自然資源、基礎設施和其他資產中獲得的收入分配給一個致力於長期重建和發展的基金,而美國對這些未來的投資擁有經濟和治理權。
“這種結構和關係帶來了高標準的透明度、問責制、公司治理和法律框架,這些對於吸引強勁的私人投資促進烏克蘭戰後發展必不可少”,“美國的介入不會給腐敗和內幕交易留下任何空間。”
貝森特強調,該計畫不會讓烏克蘭背負債務,也不會將烏克蘭資產轉移至美國所有,這有別於其他全球參與者所採用的經濟戰略。
“川普總統的創新方法代表了富有成效的國際夥伴關係的新模式。我們也要明確這不是什麼,美國不會擁有烏克蘭的實物資產,也不會讓烏克蘭背負更多債務”,該協議不涉及對基輔施加任何會損害其主權的“經濟壓力”。
雖然貝森特沒有點名任何具體國家,但中共以“債務陷阱”外交而聞名,即讓一些國家背上債務,當它們無力償還時,就奪走這些國家的資源或基礎設施。
貝森特寫道:“儘管其他全球參與者也施加了這種經濟壓力,但這既不利於美國,也不利於烏克蘭的利益。為了創造更多長期價值,美國必須與烏克蘭人民一起投資,這樣雙方都有動力獲得儘可能多的利益。”
貝森特表示,烏克蘭自然資源的收益將重新投資於推動經濟發展的關鍵領域,同時確保不支持烏克蘭國防的國家不會從其重建中獲利。他指出,波蘭 1992 年後的經濟轉型是烏克蘭潛在增長的典範,並指出結構性改革、基礎設施投資和外國投資,是波蘭人民推翻共產主義、擁抱自由市場後經濟增長三倍的關鍵因素。
“川普總統提出的夥伴關係將美國人民的利益與烏克蘭人民的利益結合起來”,“總統認識到國家安全是與經濟安全並存的,戰後烏克蘭越成功、越安全,烏克蘭人民和美國人民就越受益。”
貝森特表示,這一夥伴關係將為持久和平奠定基礎,並鞏固烏克蘭的主權和成功。
烏克蘭尚未對最新提議作出回應。
國會議長魯斯蘭·斯特凡丘克(Ruslan Stefanchuk)告訴當地媒體,政府層面的小組將於周一開始就該協議展開工作。然而,烏克蘭總統澤連斯基此前拒絕了該提案的早期版本,因為它沒有提供足夠的安全保障,這是基輔尋求長期穩定、不受俄羅斯再次入侵威脅的關鍵要求。
澤連斯基此前曾表示願意與華盛頓達成礦產協議,以換取美國的軍事支持。他的“勝利計畫”明確包括向戰略夥伴提出“聯合保護該國關鍵資源”以及開採和使用這些資源的提議。烏克蘭擁有大量戰略礦產,包括鈾、鋰、鈷和稀土元素,這些礦產對電池、技術和航空航天應用至關重要。
川普周六重申了促成俄羅斯和烏克蘭達成和平協議的決心。川普在今年於馬里蘭州郊區舉行的保守派政治行動會議 (CPAC) 上發表講話時表示,他相信烏克蘭戰爭很快就會結束。
“我已經和普京總統談過了,我認為這件事情會結束的。這件事情必須結束”,“這是一件非常可怕的事情。我正在和澤連斯基總統打交道。我正在和普京總統打交道。”
川普說:“我將儘力平息戰爭,我將儘力結束所有死亡。”
周五(21日),川普表示該協議“非常接近”最終達成,而白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特(Karoline Leavitt)周六表示,總統“將整個周末不分晝夜地工作以達成協議並結束烏克蘭衝突”。
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