美國商務部周一(4月21日)宣布,計畫對從東南亞四個國家進口的太陽能電池徵收最高達 3,521% 的關稅,以遏制中共轉產地的不公平貿易行為。
此前,美國製造商去年提出申訴,指控在柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南運營的中資太陽能製造商,以不公平的低價向美國市場傾銷太陽能產品並獲得補貼,對美國太陽能產業造成實質性損害。
該部門在一份聲明中表示,其對晶體光伏電池(太陽能電池板的關鍵部件)的進口調查發現,這四個國家的公司正在接受中國共產黨政權的補貼。聲明稱:“這是商務部首次在反補貼稅調查中做出企業接受跨國補貼的肯定性裁定。”
周一公布的關稅因公司和國家而異。受關稅影響的公司包括晶科能源、天合光能和陽能光伏科技,這些公司都與中國實體有關聯。
晶科能源馬來西亞產品的傾銷和反補貼稅總額最低,僅為41.56%。根據美國商務部的最終關稅裁定,其競爭對手天合光能泰國產品面臨的關稅高達375.19%。
由於柬埔寨生產商選擇不配合美國的調查,來自柬埔寨的產品將面臨超過 3,521% 的關稅。
這些關稅仍需獲得美國國際貿易委員會的批准,該委員會必須在6月2日之前發布最終損害裁定。美國商務部表示,如果委員會做出負面裁定,將不會發布任何命令。
美國太陽能製造貿易委員會聯盟是由美國太陽能製造商組成的聯盟,負責主導此案。該委員會稱讚最終的關稅裁定是美國太陽能行業的“決定性勝利”。
該聯盟首席法律顧問蒂姆·布萊特比爾表示,該部門的決定證實“總部位於中國的太陽能公司一直在欺騙體系,削弱美國公司的競爭力,並使美國工人失去生計。”布萊特比爾在一份聲明中表示:“執行我們的貿易法不僅僅是一個法律問題——它對於重建我們的工業基礎、確保我們的能源獨立和保護美國的就業機會至關重要。”
最終裁定是在唐納德·川普總統對所有貿易夥伴徵收至少 10% 的關稅,同時對約 60 個被認定為與美國貿易失衡“最嚴重違規者”的國家徵收更高關稅之際做出的。
川普政府隨後給予除中國以外的大多數國家 90 天的暫停期。由於“中(共)國的報復行動”,美國將對進口的中國商品徵收高達245% 的關稅。
在川普宣布對所有中國進口產品徵收145%的關稅後,北京將對美國進口產品的關稅從84%提高到125%;作為報復措施的一部分,中共政府還暫停了部分稀土金屬對美出口。
4 月 17 日,川普在橢圓形辦公室對記者表示,中方官員已與他的政府聯繫,希望在持續的關稅戰中進行談判。“我相信我們會與中國達成協議,即使不能,我們無論如何都會達成協議,因為我們會設定一個目標,就是這樣。”
2023 年 8 月,美國商務部發現某些中國太陽能生產商將產品運往柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南進行小規模加工,試圖規避針對中(共)國進口產品的關稅。
美國專欄作家、作家章家敦表示,川普的關稅將堵住這一漏洞,並阻止其他國家幫助中(共)國繞過這些漏洞,“中(共)國非常擅長逃避制裁。不僅是我們剛才提到的偽造提單,還在其他國家建廠,然後生產後運往美國。”
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