在中國航空公司因與美國之間的關稅對峙而取消波音飛機訂單幾天後,中共商務部於 4 月 29 日表示,北京願意支持與美國公司開展正常的商業合作。
中共商務部還將飛機交付暫停歸咎於美國提高關稅。該聲明敦促華盛頓“傾聽企業的聲音”,恢復“穩定、可預測的貿易和投資環境”,聲稱關稅破壞了全球產業和供應鏈的穩定,擾亂了航空運輸市場。
就在幾天前,中共政府下令中國航空公司暫停購買波音飛機,並將三架新建的 737 MAX 客機退還給美國。
這批飛機(兩架為廈門航空,一架為中國國際航空)已經返航,波音公司首席執行官凱利·奧特伯格(Kelly Ortberg)上周證實,中國航空公司已停止接受交付。
中國美國商會會長邁克爾·哈特(Michael Hardt)表示,在對美國關稅進行報復的同時,北京正在悄悄編製一份免徵其125%報復性關稅的美國產品清單,並要求企業確定需要免稅的關鍵進口商品。
哈特表示,關稅豁免已涵蓋部分藥品。與此同時,法國飛機發動機制造商賽峰集團首席執行官表示,北京已對“一定數量的航空航天設備零部件”給予關稅豁免,其中包括發動機和起落架。
為了減輕貿易戰的影響,中國監管機構於 4 月 24 日低調發布了修訂後的“負面清單”,將禁止或限制外國投資者投資的行業數量從 117 個縮減至 106 個。
在美國關稅給已經因消費疲軟和房地產行業深度債務危機而陷入困境的中國經濟增添壓力之際,新名單實際上向海外資本開放了另外 11 個行業。
自美國總統川普今年1月開始第二任期以來,美國已將中國輸美商品的關稅提高了145%,部分商品的實際稅率甚至達到245%。作為回應,北京方面對美國進口商品一律徵收125%的關稅。
波音公司暫時擺脫僵局
波音公司 4 月 23 日公布的第一季度業績好於預期,凈虧損從去年同期的3.55億美元收窄至3100萬美元。當日,波音股價上漲6%,收盤價為172.37美元,4月30日收盤價達到183.24美元。
儘管第一季度的數據尚未反映中國的凍結,但特朗普政府在 3 月份授予波音公司製造空軍下一代 F-47 戰鬥機的合同——該訂單可能在未來幾十年價值數千億美元。
這項重要的政府合同可能促成了該公司的樂觀前景。
波音公司首席執行官在 4 月 23 日的第一季度財報電話會議上表示,曾經指定供應中國的飛機可以重新分配給“需要的人”,並指出目前訂單積壓已超過 5000 億美元。“我們不會繼續為那些不願意購買飛機的客戶製造飛機。”
美國經濟學家戴維·J·黃(Davy J. Wong)表示,北京阻止波音交付的決定相當於“戰略性自殘”。他說,中國自主研發的C919客機仍然依賴美國和歐洲的航空電子設備、發動機和液壓系統,因此不可能完全脫鉤。
黃表示,政治因素導致的取消可能會阻礙 C919 的生產和維護,“加深人們對中國航空市場可靠性的懷疑”。他還補充說,租賃商、金融家、保險公司和供應商現在可能會重新評估中國作為長期合作夥伴的穩定性。“中國的大部分飛機仍然是波音公司製造的。”他指出,切斷維修、零部件和升級服務將推高成本,並給整個民航系統帶來壓力。
他表示,幾乎獨家運營波音飛機的廈門航空將成為試金石。如果廈門航空的訂單全部取消,爭端將超越關稅,升級為“圍繞行業領導地位和地緣戰略定位的全面對抗”,而北京方面可能並不希望出現這種升級。
臺灣國防安全研究院研究員沈明時表示,中國取消飛機交付帶來的損失不會像北京方面希望的那麼大。“全球對 737 MAX 的需求依然強勁,生產時段多年來一直處於銷售一空的狀態,而中國僅占波音商用訂單的 10% 左右。”這意味着波音很可能很快將退回的飛機交給新的買家。
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