美國財政部長斯科特·貝森特在美聯儲資本會議上呼籲對金融監管體系進行深層次改革,批評當前監管多為“事後反應式”,未能預防危機。他主張取消2023年擬議的雙重資本要求結構,減輕銀行尤其是中小銀行的不必要負擔,並推動監管現代化。貝森特還敦促美聯儲對其非貨幣政策操作進行全面審查,以確保其職責不偏離核心使命。
貝森特(Scott Bessent)21日呼籲對金融監管進行“根本性調整”,以確保其與國家的國內和國際優先事項保持一致。
貝森特在美聯儲資本會議上表示,銀行監管需要進行“更深層次的改革”,並指出該體系的特點是“反射性監管”,銀行監管機構往往在問題已經發生後才引入新規則。
貝森特表示,“監管機構往往事後才採取行動,而不是先發制人地應對危機。他們扮演着危險品清理小組的角色,而不是從一開始就防止危險的蔓延”。“我們不應該反射性地監管任何登上頭條新聞的事物,而應該更加明確地闡述我們對金融體系的願景。”
貝森特表示,財政部將加強改革力度,努力“突破政策慣性,解決領域之爭,推動共識,並激勵行動,確保沒有任何一個監管機構阻礙改革”。
他建議銀行監管機構應該審查過時的資本要求,因為這些要求會給金融機構帶來“不必要的負擔”,並減少銀行貸款。
貝森特特別提到了2023年7月的一項提案,該提案將對銀行施加兩套資本要求。他認為,銀行監管機構應該考慮取消雙重要求結構。“這種雙重要求結構並非源於原則性的校準方法。其動機僅僅是為了逆向工程,使資本總量越來越高”。
貝森特指出,該框架“與作為一項現代化項目的資本改革相矛盾,因為它將保留過時的資本要求,作為許多(或許是大多數)大型銀行的約束底線”。
他還建議允許任何不受現代化資本要求約束的銀行選擇加入,將降低資本要求的好處擴展到規模較小的銀行。“我們不能像上屆政府實際考慮的那樣,只讓大型銀行享受這些降低要求的好處。”
川普政府與美聯儲在降息問題上一直存在分歧。總統希望美聯儲降低利率以降低借貸成本,但美聯儲一直將基準政策利率維持在4.25%至4.50%不變。
美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)表示,由於關稅引發的通脹缺乏確定性,美聯儲暫時推遲降息,因為價格影響預計會在關稅進入市場數周或數月後顯現。
貝森特21日在社交媒體上發文,呼籲美聯儲對其非貨幣政策操作進行“詳盡的內部審查”,並指出美聯儲“受到授權持續蔓延至其核心使命之外領域的威脅”。
他在X平台上表示,並引用了7月21日播出的CNBC採訪摘錄,“美聯儲會定期審查其貨幣政策框架。我敦促美聯儲領導層也對其整個使命進行、發布並實施一項全面的機構審查,以鞏固其可信度。”
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