美國司法部本月3日致函美國最高法院,要求大法官們拒絕美國當選總統川普(特朗普,Donald Trump)提出的延後執行對中國短視頻平台TikTok禁令的請求。這款流行應用程序的命運將由最高法院決定。最高法院將於1月10日就要求TikTok與其中國母公司字節跳動剝離關係的法律進行辯論,或者面臨政府的禁令。
TikTok是中國短視頻分享應用軟件抖音海外版,其所有權屬於位於北京的字節跳動公司(ByteDance)。這款應用程序在美國的用戶高達1.7億。美國政壇許多人擔心TikTok及其母公司受制於中共政府,對美國國家安全構成重大風險。
美國總統拜登2024年4月簽署一項得到美國國會兩黨議員廣泛支持的法案,要求字節跳動公司出售TikTok,否則將於今年 1月19日川普宣誓就職前一天在全美下架。
司法部槓上川普
川普在第一總統任期內也曾主張TikTok從母公司剝離出來後由美國公司收購。但川普贏得2024年總統大選後,對TikTok的看法有了很大變化,主要原因是TikTok在這次競選中幫助川普贏得了大批年輕選民和男性選民的支持,為他的勝選發揮了重要作用。
川普去年12月27日向美國最高法院提交了一份訴訟摘要,敦促最高法暫停執行禁止TikTok的法律:“鑒於本案的新穎性和困難性,法院應考慮延長法定最後期限,給予更多喘息空間來處理這些問題”,川普的法律團隊寫道,以便讓川普就職後“有機會尋求政治解決”。
美國司法部則在 3日向最高法院提交法律文件指出,只有在字節跳動公司證明它很可能勝訴的情況下,川普的要求才能獲准,但字節跳動公司並未做到這一點。
司法部強調,沒有人質疑中國一直在“通過大量收集有關美國人的敏感數據和從事秘密的惡意影響力行動尋求損害美國利益”。
“沒有人能夠對(中國)通過字節跳動控制 TikTo的事實本身(對美國的)國家安全構成嚴重威脅作出嚴肅的反駁:TikTok收集了大量有關1.7億美國人及其聯繫人的敏感數據,使其成為一個強大的間諜工具”,美國司法部的法律文件說。
TikTok 3日呼籲美國最高法院基於美國憲法第一修正案言論自由的立場阻止禁令的實施,並強調美國國會並未尋求對中國公司擁有的“希音”(Shein)和拼多多的跨境電商平台Temu實施禁令。這強烈表明,真正“成為目標的是TikTok的社媒內容,而不是其數據”。
如果美國最高法院不下令推遲TikTok禁止的生效日期,從1月19日起,美國的手機網店上就無法下載TikTok程序,而已經下載這一程序的用戶還可以繼續使用這一程序。
路透社指出,但是隨着時間的推移,相關的服務將逐漸減少直到最終停止,因為所有用戶都將因無法獲得技術更新和相關服務而不得不放棄TikTok。
拜登總統在卸任前有權將禁令延後90天執行,但是他需要證明,字節跳動公司已經採取實質性措施,對TikTok實施剝離和撤資。
雅虎財經(Yahoo Finance)援引業內人士的話說,如果針對 TikTok的禁令最終得以實施,美國字母表公司(Alphabet)將成為廣告收入上最大的受益者,而其他美國電商如亞馬遜(Amazon)、eBay、沃爾瑪(Walmart)也會從TikTok被禁中受益。
TikTok本月會被禁嗎?
TikTok的命運讓使用它的上億美國創作者和小企業主們焦慮不安,他們正在等待一個可能顛覆他們生計的決定。
那麼最高法院將如何裁定呢?此案的核心是,禁令是否違反了憲法第一修正案。TikTok及其創作者盟友們認為,該法確實違反了第一修正案。美國政府則認為,該平台構成國家安全風險,但表示它沒有違反第一修正案。
對於創作者來說,TikTok末日情景並非是什麼新鮮事兒,因為當選總統川普在他的第一任期內就首次試圖通過行政命令禁止這個平台。儘管川普最近的聲明表明,他現在希望TikTok繼續存在,但在最高法院擔任最終仲裁者的情況下,禁令的前景從未像現在這樣迫在眉睫。
如果政府獲勝,就像在下級法院那樣,TikTok表示,將在1月19日之前關閉其美國平台。這讓創作者們急不可待地重新定義他們的未來。
“我的很多其他創意朋友,我們都嚇壞了。但我很冷靜,” 吉莉安·約翰遜(Gillian Johnson)說。她從TikTok的直播功能和獎勵計畫中獲得了經濟利益。該計畫幫助創作者通過發布高質量的原創內容,能創造更高的收入潛力。這位22歲的電影製片人兼應屆大學畢業生,利用她在TikTok上賺到的錢,為她的短片《Gambit》和《Awaken! My Neighbor》購買相機鏡頭和編輯軟件等項目設備。
約翰遜表示,TikTok消失的想法“令人難以接受”。
許多創作者紛紛在TikTok上表達他們的不滿,擔心他們投入如此多的平台可能很快就會消失。在線社區面臨被破壞的風險,經濟影響可能對那些主要依賴TikTok並辭去全職工作、圍繞內容建立事業和收入的人來說,尤其具有毀滅性。
約翰遜表示,對於一些人來說,這種不確定性使他們懷疑是否要繼續創作內容。她說,她認識一些創作者,他們一直在考慮不幹了。但“網紅營銷工廠”(Influencer Marketing Factory)的銷售副總裁尼克拉·巴托利(Nicla Bartoli)表示,她接觸過的創作者並沒有太擔心,因為關於TikTok可能被禁的消息多年來屢屢出現,後來逐漸就平息。
“我相信很多人認為,這不會發生”,巴托利說,她的經紀公司致力於將網紅和品牌配對。
目前尚不清楚最高法院將多快做出裁決。但如果九名法官中至少有五名認為,該法律違憲,法院可能會迅速採取行動阻止該法律生效。
川普本人已要求大法官暫停禁令,以便他上任後可以再做權衡。川普提名的總檢察長撰寫的一份簡報稱,川普說,TikTok禁令對第一修正案的影響“廣泛而令人不安”,並表示他希望通過“談判解決”這一問題。而拜登政府一直在尋求解決這個問題,但卻徒勞無果。
在等待華盛頓塵埃落定的同時,一些創作者正在探索其他方式來推廣自己或他們的業務,鼓勵用戶們在其他社交媒體平台上關注他們,或投入更多時間製作非TikTok內容。
約翰遜表示,她已經在制定下一步行動,並探索其它機會。雖然她還沒有找到像TikTok這樣的地方,但她已經開始將更多時間花在其它平台上,比如 Instagram和 YouTube,如果TikTok消失,這兩個平台預計都會獲得經濟利益。
高盛報告說,所謂部分由TikTok推動的創作者經濟,到2027年價值可達4800億美元。
由於內容變現的機會各種平台都有,大量創作者已經實現了社交媒體多元化。但許多TikTok創作者認為這個平台及其算法為他們帶來了其它平台無法給予的曝光率。一些人說,TikTok還為有色人種創作者和其他邊緣群體創作者提供了機會和促進。
儘管對TikTok命運的擔憂,行業分析師指出,創作者通常會避免做出任何重大改變,例如放棄平台,直到真正發生一些事情。
布蘭登·赫斯特(Brandon Hurst)說,“我很焦慮,但也試圖以一種奇怪的方式抱有希望。”他認為TikTok拯救了他的公司,並推動其快速增長。
加入TikTo一年後,30歲的植物銷售員赫斯特表示,他的銷售額翻了一番,超過了他在Instagram上努力爭取到的關注度。他通過TikTok的直播功能建立了客戶群,幫助他銷售了7.7萬多株植物。他的生意非常興隆,他說現在他雇了五個人,包括他的丈夫和母親。
紐約網紅營銷機構Billion Dollar Boy建議創作者將他們在TikTok上發布的所有內容下載到個人作品集中,該機構創始人兼集團首席執行官伊斯特(Edward East) 說,這對主要在該平台上發布內容的人來說尤其重要。伊斯特說,這可以幫助他們在其它地方快速建立受眾群體。此外,它還可以作為可能希望與他們合作進行產品廣告的品牌的簡歷。
但伊斯特說,創作者在1月19日的截止日期到來之前應該繼續在TikTok上定期發帖,TikTok每月在美國擁有1.7億用戶,在吸引受眾方面仍然非常有效。
如果最高法院不按照川普的要求推遲禁令,應用商店和互聯網服務提供商將被要求在1月19 日之前停止為TikTok提供服務。這意味着任何手機上沒有TikTok的人都將無法下載它。司法部說,TikTok用戶將繼續擁有訪問權限,但禁令將阻止他們更新應用程序,最終將使該應用程序“無法運行”。
TikTok在法庭文件中說,估計關閉一個月將導致該平台在美國失去約三分之一的每日用戶。該公司辯稱,即使是暫時關閉,也會給其造成無法彌補的損害,這是法官用來決定是否對面臨挑戰的法律踩剎車的法律標準。美國人在十幾天之內就會知道最高法院是否同意。
(文章依據了路透社、美聯社的報道)