美國和俄羅斯在過去幾個月中,一直通過瑞士的秘密渠道就烏克蘭戰爭問題進行非正式的接觸和討論,至少有一部分川普總統的顧問知道這些會晤的情況;瑞士外交部表示他們也知道俄美雙方的這種會晤。
據路透社報導,三位消息人士表示在過去幾個月中,美俄雙方一直在進行這種「非正式」對話,參與美俄會晤的人員都具有外交和安全背景,但又都不是政府官員。
他們拒絕透露與會人員的姓名身分,也不清楚這些人員是否代表各自政府,但是其中的一些會晤發生在川普去年11月5日贏得總統大選後美國政權交接過渡期期間。最近的一次是在上周慕尼黑安全會議期間進行的。
目前尚不清楚會晤是何時開始的;也不清楚美俄進行這些會晤時,烏克蘭方面是否有人在場;及會晤期間都討論了哪些議題。
報導表示,雖然美國前總統喬·拜登(Joe Biden)幾乎凍結了美俄之間的官方接觸,這些此前未被披露的會晤表明,美俄在私底下尋求結束烏克蘭戰爭的方法。
一位消息人士將這種非正式對話稱為「第二軌會議」,並表示這些會議不提出具體解決方案,而是通過對話改善溝通和交換想法。
瑞士外交部表示,瑞士定期舉行烏克蘭衝突相關方參與的第二軌會議,也被告知了這些會議的發生。瑞士外交部的聲明表示,這些會議由非國家行為者組織,以便沒有政府直接參與的溝通得以進行,「這種活動有助於推動與(俄烏)衝突相關的外交努力,」聲明寫道。
路透社曾尋求美國白宮國家安全委員會、烏克蘭政府及俄羅斯外交部對此事置評,但未得到回應。
路透社去年曾報道,當普京於2023年和2024年初暗示在考慮與烏克蘭停火時,美俄雙方也曾舉行過二軌對話,但是當時這些對話似乎最後都不了了之。
路透社援引一位消息人士的話表示,現在這種二軌對話的重要性已經下降,因為美俄官員最近幾周已經開始進行官方渠道的對話。
路透社的分析人士認為,這種非官方的非正式的二軌對話有助於促成有成見的、深度不信任的對手之間的對話,並有助於通過更好的溝通實現外交突破。
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