美國在俄烏之間斡旋,局勢又出現新的變化。澤連斯基強硬表示美國援助是無償,不是欠款,不過美烏礦物協議談判傳出令人鼓舞的最新消息。普京乾脆一下出了兩張大牌。學者認為,總的來說,燙手山芋目前落在了普京手上。
24 日,川普和澤連斯基都公開表示,美烏礦物協議談判已經進入最後階段,很快就會簽約。目前仍不清楚協議細節,只知道美烏會共同設立一個基金,烏克蘭將礦產收入的一部分分給美國。
彭博社看到的最新草案文本還包括,美國將承諾維護烏克蘭的「自由、主權和安全」以及「持久和平」,美烏還計劃建立「持久的夥伴關係」。這可能是重磅隱藏條款,可能意味著美國對烏克蘭的安全承諾。
台灣國防院學者蘇紫雲說,澤連斯基真正要的是安全承諾,川普也並不是想要烏克蘭一千億或是兩千億美金,而是要擺脫中共的稀土控制,美國需要安全的戰略物資供應,這個礦物協定背後有更深的意涵:「烏克蘭的這些稀土,百分之七十都在烏東,俄軍的佔領區之內,既然烏克蘭同意就是跟美國達成協議,那麼未來有幾個可能性,一個是美國直接介入烏克蘭,把俄軍驅逐,他才可以開採稀土嗎。那第二個就是美國的企業進入開採稀土,等於是美國企業在邊界,那麼美軍就會對他企業進行保護,間接保護烏克蘭,大概會是這樣一個模式。」
如果美烏達成礦物協定,燙手山芋就到了普京的手裡,他怎麼處理烏東問題呢?蘇紫雲推測,川普會給補償:(錄音2)「如果說華盛頓跟烏克蘭達成的協議板上釘釘,美國會促成比較平等的停火條件,也會補償俄羅斯,讓俄羅斯重新加入國際經濟體系,重新從 G7 變成 G8。也就是過去普京一直質疑烏克蘭加入北約會對俄羅斯造成安全威脅,現在經過三年戰爭還是奪不下,不如就回過頭去好好做經濟吧,就裂解了俄國跟中共的關係。」
但普京未必想任人擺布,而且他比澤連斯基更擅長抓談判重點。按《華爾街日報》的分析,川普的國際地緣政治大戰略就是反尼克森路線,就是離間中俄,拉攏美俄,這也是川普處理俄烏戰爭的核心策略,因為美國無法同時壓制俄中伊朝。
普京於是在 24 日迅速同時從兩頭出擊,一方面召集部長們開了一場關鍵礦產會議。
會後普京表示:我們也有稀土礦,儲量還比烏克蘭豐富,我們願意與「美國夥伴」們合作開採,俄美可以在烏東共同開發稀土,在西伯利亞克共同開發鋁。
他估計這些投資總額在 150 億美元。俄羅斯還願意每年向美國市場提供 200 萬噸鋁。
另一方面,普京與中共黨魁習近平通話。據中共官媒說,普京告訴習近平美俄沙特會談的進展,習近平則說,中俄是搬不走的好鄰居、真朋友,不受任何第三方影響。
國防大學政戰學院前院長余宗基將軍說:「普京也可以用跟中國(中共)之間關係的改善,在談判中某種程度施壓美國。」
網友嘲諷說,習近平這是看到親爹出軌,所以坐不住了。
但習近平的話還暗含敲打,點出中俄是鄰國這樣一個要害。正如卡內基俄歐中心(Carnegie Russia Eurasia Center)主任加布耶夫 (Alexander Gabuev) 對華爾街日報所說:在俄國看來,中國是龐大的鄰居,而且在可預見的時間內,中國共產黨將繼續統治中國,疏遠中國會給俄羅斯帶來致命的危險。
值得一提的是,在我們上一期節目留言中,一位叫Bruce的觀眾朋友提出,中俄不可能被拆分,川普四年之後就會離任,這觀點的確有代表性的。
不過,華府智庫史汀生中心(Stimson Center)中國計劃主任孫雲(Yun Sun)有不同看法。他對CNN說,即使反尼克森路線只能實現 30%,也會播下懷疑的種子,會讓習近平質疑中俄戰略聯盟不那麼可靠,如果有一天北京決定入侵台灣,中共就會回頭想想俄羅斯會做什麼,對美國來說,這已經起到威懾作用。
普京條件一開,網上不少人說,澤連斯基是不是搞砸了?一直拖著不簽,現在俄國出手了。
國防大學政戰學院前院長余宗基將軍說,可能就是普京的立場促使澤連斯基妥協:「俄羅斯願意跟美國合作,某種程度來講反而是間接的促成澤連斯基趕快簽稀土協議。因為稀土的這種替代性,如果烏克蘭不跟美國合作,等於是讓美國更傾向跟普京的合作。誰能夠爭取跟美國的合作,稀土是非常重要的一個談判籌碼。」
蘇紫雲說,從烏俄最近的變化來看,川普的確是談判高手,當然他相信川普不會犧牲盟國的利益。
這個問題聽眾們又怎麼看?您認為澤連斯基現在反而處於下風嗎?在礦產協議方面,烏克蘭一直猶豫,俄羅斯倒是答應的利索,但俄國失去了道德陣地,這麼一對比的話,您認為川普應該與俄烏哪一方簽約呢?
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