值逢中共與歐盟的關係處於緊張狀態，歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯（Kaja Kallas）預計將在今年秋季訪問中國。這將是被視為歐盟對華“鷹派”的卡拉斯自2024年出任現職以來首次訪問北京，因此備受外界關注。這一消息被中國阿里巴巴集團收購的香港《南華早報》（South China Morning Post）率先傳出；卡拉斯辦公室的一份聲明則稱，歐中戰略對話每年舉行一次；高級代表今年秋季的出訪計畫尚未確定，但雙方“正就日程安排保持溝通” 。
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據《南華早報》7月31日報道，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯，已決定於2026年秋季訪問北京。她將與中共外交部長王毅舉行會談。核心議程將圍繞中歐雙邊“戰略對話”展開，重點議題將包括中國與俄羅斯的關係、中東持續不斷的危機以及台海緊張局勢等熱點問題。
報道稱，這是卡拉斯自2024年就任該職務以來首次踏上中國土地。這項決策並非外交節奏的自然延續，而是在多重現實壓力迭加下的被動選擇。
卡拉斯被視為歐盟內部對華立場相對強硬的官員，尤其關注中共與俄羅斯的關係、歐洲經濟安全及貿易失衡問題；但她同時支持維持歐中高層溝通，並主張在氣候變化和多邊事務等領域繼續合作。
中歐最高級別外交官員的上一次會晤是在2025年7月。王毅當時在布魯塞爾同卡拉斯舉行第十三輪中歐高級別戰略對話。事後有媒體形容會面氣氛緊張，兩人當場激烈交鋒。卡拉斯就中共支持俄羅斯當面向王毅提出質疑。《南華早報》當時援引在場人士稱，王毅後來表示，北京不希望俄羅斯在烏克蘭戰爭中失敗，因為那將意味着美國可將全部注意力轉向亞洲。這番言論被披露後引起國際輿論震驚。
今年4月，王毅曾同卡拉斯通電話，討論中東局勢與雙邊合作；7月下旬，王毅和卡拉斯都出席了在菲律賓舉行的東盟外長會議，但兩人沒有舉行會面。
大陸網站評論說：很多人關注這次訪問，並不是因為一次普通外交行程，而是因為卡拉斯此前在國際事務中的立場十分鮮明。不過，外交從來不是只有立場表達，也包含利益協調，即使雙方在部分問題上存在分歧，保持溝通依然是處理關係的重要方式。
作為愛沙尼亞前總理，她長期關注歐洲安全問題，擔任歐盟外交與安全政策高級代表後，也多次就俄烏衝突、中共與俄羅斯關係以及全球安全格局發表看法。因此，一個長期強調歐洲安全挑戰的政治人物選擇訪問北京，本身就具有一定象徵意義。
歐盟與中共於1975年正式建立外交關係。雙方互為最為重要的貿易夥伴之一，並且在科研、文化等領域也有廣泛且密切的合作。不過，隨着國際地緣政治形勢的緊張，歐盟與中共近年來在貿易、人權、安全等領域產生了越來越多的摩擦，歐盟將北京同時定義為夥伴、競爭者、對手。
歐盟日前已明確提出要求，希望在2026年10月前中歐貿易關係向著“再平衡”取得進展，並聲稱若未達預期，將不排除採取更加強硬的貿易限制措施。
對於歐洲企業來說，中國市場的重要性依然存在；對於北京而言，歐洲也是重要的貿易和投資夥伴。因此，卡拉斯此次與中國接觸，更多體現的是歐洲在複雜國際環境下的一種現實考量。
維基百科資料顯示：卡拉斯於1999年從塔爾圖大學（University of Tartu）畢業，取得法學學士學位，主修反壟斷法。2007年起，她在愛沙尼亞商學院（Estonian Business School）學習，並在2010年畢業取得經濟學EMBA學位。卡拉斯除了母語愛沙尼亞語外，還會英語、芬蘭語、俄語和法語。卡拉斯已婚，並有三個孩子。
卡婭·卡拉斯於2011至2014年間當選為愛沙尼亞議會議員，接着在2014至2018年間擔任歐洲議會議員，自2018年起擔任“愛沙尼亞改革黨”（Eesti Reformierakond）領袖。2022年夏，其首屆內閣倒閣，但“愛沙尼亞改革黨”得以和中左翼的社會民主黨（Sotsiaaldemokraatlik Erakond）及“祖國黨”（Isamaa）組成新內閣，由卡婭繼續擔任總理。她是該國自蘇聯解體恢復獨立後第一位女性總理。
俄羅斯入侵烏克蘭後，卡婭·卡拉斯支援烏克蘭抵抗俄羅斯的侵略。在2023年的國會選舉中，愛沙尼亞改革黨取得更大議席優勢，卡拉斯本人得票更創歷史新高。卡拉斯隨即選擇與社民黨和中右翼自由黨派“愛沙尼亞200”（Estonia 200）洽組新政府。
2024年7月15日，即將就任歐盟外交與安全政策高級代表的卡拉斯向總統阿拉爾·卡里斯（Alar Karis）提交辭呈，臨行前任命同屬改革黨的時任氣候部長克里斯滕·米哈爾（Kristen Michal）接替總理一職。
據報道，2024年11月12日，被提名出任歐盟未來五年最高外交官的卡婭·卡拉斯在一場將決定她是否能夠成功獲任的聽證會上表示，歐盟必須儘可能持久地支持烏克蘭對抗俄羅斯，並說服華盛頓相信，美國有關中共的戰略利益與這場戰爭結果息息相關。時年47歲的卡拉斯是烏克蘭的堅定支持者，並曾因拆除蘇聯時代紀念碑而被俄羅斯列入通緝名單。
“烏克蘭的勝利是我們所有人的首要任務。戰場形勢非常艱難。”卡拉斯在聽證會上表示，“這就是為什麼我們每天都必須繼續努力。今天、明天，無論需要多長時間，提供儘可能多的軍事、財政和人道主義援助”，她說。“這必須以烏克蘭加入歐盟的明確道路為基礎。”
聽證會上，中國議題和川普（Donald Trump）因素對歐盟處理國際關係的影響，是卡拉斯最常被問到的兩件事。
卡拉斯指出，北京近年已經改變，如今的北京更像是歐盟的競爭者和對手。而中共政府在這場俄烏衝突背後扮演了更為隱秘的角色。
她強調，歐中關係的兩大重點之一是：雙方經濟往來結構性的失衡，歐洲在關鍵領域對中國的依賴成為歐盟的弱點；二是：北京對俄羅斯的支持，影響了俄國侵略烏克蘭的戰爭情勢，“如果沒有中國（中共）對俄羅斯的支持，俄羅斯將無法以同樣的力量繼續戰爭”，因此歐盟應對中國清楚表明，挺俄將付出代價。
在被詢問到對臺灣議題立場時，卡拉斯表示支持台海現狀、不受單方力量改變，強調將與亞太地區夥伴合作降低緊張情勢。
此外，被問及如何因應中共在非洲、拉丁美洲的勢力擴張，卡拉斯強調將加強結盟、強化歐盟在這些地區的敘事，並提出當她看到中國2020年至2022年在拉丁美洲的投資增加34倍時，感到非常震驚，“如果我們不在那裡（投入），他們就在那裡（更深入）”。
卡拉斯在詢答時多次提及俄國、中共、伊朗、朝鮮4個極權國家的結盟合作正試圖改變國際秩序，尤其中俄更把與歐盟的經貿依賴關係武器化，歐盟無法接受這種情況，因此除了強化自身，也須加強與北大西洋公約組織（NATO）和美國、印太地區夥伴的合作。
當有議員問道，許多歐盟領導人和代表長期以來一直堅稱，無論誰在華盛頓掌權，歐盟都必須擺脫對美國的安全依賴。該如何因應川普（Donald Trump）再次選上美國總統後，美國或將減少對烏克蘭的軍事支持，因為美國被認為正在越來越關注與中國日益加劇的競爭。
卡拉斯說：“如果美國擔心中國或其他行為體，那麼他們也應該擔心我們如何應對俄羅斯對烏克蘭的戰爭，因為我們看到伊朗、朝鮮以及更為隱秘的中國（中共）正在與俄羅斯合作。”
卡拉斯淡化了對川普的擔憂。她說：“我們不是為我們的合作夥伴選舉總統的人。所以我們需要與所有的行政當局合作。”
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