當選總統唐納德·川普(Donald Trump)將在其第二任期內加大對共產主義中國侵略的威懾力度。
2016年川普政府上台後,中美關係從合作夥伴轉向戰略競爭對手,2018年開始限制中國獲取美國半導體技術和資本,並將印度太平洋地區確定為美國的優先戰場,拜登政府延續了這一軌跡。
在他第一任期結束時,川普親身體驗了信任共產主義政權的後果。美國遭受了新冠疫情的重創,該疫情源於中國爆發的疫情,但被中共掩蓋。2020年1月與中國達成的第一階段貿易協議旨在平衡貿易逆差,但協議基本未能履行。
11月16日,中共領導人習近平在與美國總統拜登的最後一次正式會晤中表示,他已準備好與即將上任的川普政府合作。習近平表示,“中方推動中美關係穩定、健康、可持續的目標沒有改變。”
中共領導人習近平最近祝賀川普連任時表示,中美兩國“合則兩利、斗則兩損”。
專家表示,預計雙方會發生衝突。
現居澳大利亞的前北京大學法學教授袁紅冰曾是習近平80年代的酒友,當時習近平擔任福建省廈門市副市長。袁紅冰告訴《大紀元時報》,習近平和川普的“命運衝突”是“不可避免的”。
袁紅冰表示,習近平決心重振國際共產主義運動,以共產主義的名義主宰人類的未來——習近平所說的“命運共同體”,這與川普的“讓美國再次偉大”的理想存在戰略衝突。
儘管習近平長期以來一直主張中美可以“和平共處”,但袁紅冰表示,這些言論反映了中共的本質——表面上說好話,實際上卻做壞事。
位於中國南京的約翰斯·霍普金斯大學南京中美研究中心國際政治學教授大衛·阿拉塞(David Arase)將習近平的講話比作中國諺語“兩隻老虎”:一隻霸東山,一隻鎮守西山。
“但我們身處一個全球化的世界。世界不再像以前那樣分裂了”,中國的做法“從根本上來說已經不合時宜了”。
“美國不會只是說:‘好吧,我想我們會把我們在亞洲的所有投資、貿易和安全利益都留給你們,因為這是你們應得的。我們會在西半球定居”,“我不認為事情會這樣發展。”
根本經濟利益衝突
自2021年1月川普離開白宮以來,中美的競爭格局發生了變化。
美國國內通脹問題嚴峻,同時又因在兩場地區戰爭中向烏克蘭和以色列提供軍事援助而捉襟見肘。
在中國,疫情加劇了中國十年來債務驅動經濟增長模式的問題。市場分析人士表示,儘管自9月24日以來中國推出了超過2萬億美元的刺激計畫,但預計今年中國仍無法實現5%的增長目標。
拜登執政期間,受習近平十年工業“中國製造2025”政策補貼的中國產量大幅提升。
10月22日,美國財政部長耶倫表示,中國的經濟刺激計畫未能刺激國內消費,因此未能解決產能過剩問題。她曾多次向世界各國提出中國傾銷的問題。
繁榮美國聯盟(CPA)高級副總裁尼克·亞科維拉(Nick Iacovella)認為,中國的產能過剩仍然是兩國之間的根本利益衝突。CPA 是一家專門代表在美國生產產品的製造商的倡導組織。
他告訴《大紀元時報》,“我們曾嘗試與中國談判。但沒有成功,坦白說,由於中國經濟的基本面,談判永遠不會成功。這與外交無關。”
“中共根本無力控制生產過剩。這是他們刺激全國經濟增長的唯一辦法。”
出口仍然是中國經濟為數不多的亮點之一。10月份,出口同比增長12.7%,為27個月以來的最快增速。這一增長主要是由於進口商在預期關稅上調的情況下囤積商品,因為許多人預計川普將連任。
川普在其第一任期內與中國進行了近兩年的貿易戰,關稅是談判的主要手段之一。2020年,兩國達成第一階段貿易協議,中國同意在兩年內額外購買價值2000億美元的美國產品。但北京並未兌現承諾。
9月23日,川普在賓夕法尼亞州匹茲堡附近的史密斯頓與農民進行競選活動時表示,如果再次當選,他的第一個電話就是給習近平打電話,要求他遵守協議。
川普不會在第二任期內與中國達成另一項協議
阿拉塞表示,他預計川普將“投入大量個人關注”中美關係。兩位高層領導人的直接溝通可能會為下級官員提供更明確的指導。
“川普是那種拿起電話就會和習近平通話的人,所以我認為這實際上是一件好事”。
在競選過程中,川普並沒有排除與中國達成交易的可能性。
川普在共和黨全國代表大會發表演講時表示,歡迎中國來美國生產汽車。
阿拉塞稱這是“胡蘿蔔”和“促使中國參與的激勵”。他還說,中國人可能會想辦法在美國投資,並達成對他們有利的交易。然而,他對任何交易都不太樂觀。
2022年以來,習近平在反抗美國和西方侵略的背景下,不斷鼓勵中國和中國共產黨人“敢於鬥爭”和“善於鬥爭”。
阿拉塞表示:“中國如此固執於這種鬥爭敘事,我認為習近平不會與美國妥協。”
川普可能仍會嘗試與中國達成協議,但考慮到第一階段協議的進展,如果中國再次不履行協議,川普一定會採取嚴厲的措施。
相比之下,亞科維拉不相信川普會在第二任期內與中國達成另一項協議。
他說:“現在沒有更多的談判和籌碼了”,並補充說川普和即將上任的副總統萬斯都了解與中國的貿易不平衡給美國社會帶來的慘痛影響,而亞科維拉稱這是允許中國在美國傾銷過剩產能“自找的傷”。
加速戰略脫鉤
亞科維拉預計川普一上任就會提高關稅。
除了關稅之外,亞科維拉還認為川普還會推出產業政策來刺激國內生產,限制中國從美國資本市場籌集資金的能力,並禁止中國公司根據《通脹削減法案》獲得聯邦激勵。
亞科維拉認為,如果川普實施上述政策,“已經開始的戰略脫鉤將以更快的速度繼續下去”。
川普第一任期結束時,紐約證券交易所採取行動將中國股票摘牌,尤其是三家國有電信巨頭——中國移動、中國電信集團公司和中國聯通。此前,川普於2020年11月頒布行政命令,禁止美國投資與中國軍方有關的公司,並於2020年12月頒布法律,強制在美國交易所上市的外國公司遵守美國會計規則。
今年10月28日,拜登白宮最終確定了限制美國對中國在人工智能、半導體和量子計算等國家安全相關技術領域投資的規則。