歐盟委員會（European Commission）周一（28日）宣布，中國電商平台Temu（海外版“拼多多”）未能有效阻止其平台上非法產品的銷售，違反了歐洲《數字服務法》（Digital Services Act, DSA），調查結果最終可能導致Temu被處以最高相當於其全球年營業額6%的罰款。《數字服務法》於2023年生效，主要針對在歐盟範圍內運營的大型科技平台，設立了一系列嚴格的合規要求。
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綜合媒體報道，歐盟委員會周一在一份關於Temu的聲明中寫道：“有證據表明，歐盟消費者在該平台上遇到非法產品的風險很高。
聲明寫到：“具體而言，委員會進行的一項‘神秘購物’調查發現，在Temu購物的消費者在其平台上遇到有不合格產品，例如嬰兒玩具和小型電子產品等。”
聲明稱，這些調查結果僅涉及其正對Temu進行的更廣泛調查的一個方面。Temu還涉嫌違反歐盟關於使用成癮性設計功能、其推薦系統透明度以及研究人員數據訪問的規定。另外，Temu在薄利多銷的背後壓迫上游廠商的問題也引發外界關注。
坐擁流量入口盤剝商戶曾經是“阿里巴巴”被廣為詬病的地方，而以挑戰者之姿出現的“拼多多”，其成功的秘訣卻是強化自身相對於商戶的優勢，將這種盤剝進一步發揮到極致。
歐盟表示，這家中國公司現在可以對這些指控作出回應，並解決審查中提出的問題。
Temu的一位發言人對此表示，公司將繼續與歐盟委員會充分合作。
報道說，2024年1月，消費者保護組織BEUC提供了Temu市場上銷售非法和不合規產品的證據。該組織各國成員進行的測試顯示，該網站出售的玩具含有有毒化學物質，或含有可能勒死兒童的部件，此外還有可能導致觸電的熔岩燈和在騎車人跌倒時無法保護他們的自行車頭盔。
歐盟此次針對Temu銷售不安全商品的調查始於去年10月。歐盟委員會根據《數字服務法》向Temu發出信息披露請求，要求該平台提供防範非法產品銷售的具體措施，並設定最後答覆日期。歐盟委員會當時表示，將根據Temu的答覆“確定下一步措施”。
歐盟科技事務主管亨娜·維爾庫寧（Henna Virkkunnen）表示：我們初步認為，Temu對其用戶的風險評估遠未達到《數字服務法》所要求的標準。在歐盟，消費者的網絡安全不容置疑——包括《數字服務法》在內的法律，是為所有歐洲人提供更完善的網絡安全保護、構建更安全、更公平的數字單一市場的基礎。
維爾庫寧強調，如果委員會的初步調查結果最終得到確認，Temu將被視為違反歐盟《數字服務法》。“此類裁決可能導致Temu被處以最高相當於其全球年營業額6%的罰款，並責令其採取措施解決違規行為”。歐盟發言人稱，“Temu可以在未來幾周內對歐盟的調查結果作出回應”，但並未給出確切的截止日期。
近年來，Amazon、eBay等跨國電商平台均因假冒偽劣商品和用戶信息保護不力受到過不同程度的制裁。歐盟委員會也在不斷加大對互聯網平台的監管力度，以確保用戶權益和市場秩序。
歐盟表示，廉價、不安全的進口商品對遵守規定的歐盟賣家構成了不公平競爭，同時大量包裹的運輸對環境和氣候產生了負面影響。
據報道，過去幾年來，來自中國的平價電商平台Temu在歐美大受歡迎，其中該平台在歐盟市場擁有超過4500萬活躍用戶。Temu還榮登全美2023年下載量第一名的購物應用軟件，有着1億2000多萬的下載量。
歐盟消費者保護委員會專員邁克爾·麥格拉（Michael McGrath）表示：“電子商務徹底改變了購物方式。四分之三的歐洲人定期在線購物。然而，進口商品的激增可能對歐洲消費者的權利及其安全構成威脅。”
根據歐盟委員會的數據，2024年大約有46億個價值不超過150歐元的包裹進入歐盟市場，相當於每天1200萬個包裹。其中超過90%的低價值貨物來自中國。歐盟委員會表示：“這一數字是2023年的兩倍，是2022年的三倍，許多商品被發現不符合歐洲的相關法律規範。”
《數字服務法》於2024年2月開始適用於所有在線平台。委員會已開始對包括X、Facebook、 Instagram、Shein 和 AliExpress 在內的多項公司進行調查。
2024年5月，歐盟委員會依據《數字服務法》將Temu列為“超大型在線平台”（VLOP），這意味着該平台也必須承擔更嚴格的內容監管義務，特別是在打擊非法內容和假冒商品方面。對於未遵守規定的平台，歐盟可依據該法對其採取罰款、限流等制裁措施，罰款最高可達年度全球營業額的6%。而屢次嚴重違規的涉事公司將面臨被禁止在歐盟市場內運營的頂格處罰。
觀察人士指出，歐盟針對Temu的這一舉措是歐盟委員會更廣泛戰略的一部分，標誌着其對大型跨境電商平台的監管力度正在加大。
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