美國官員撤銷了臺灣半導體製造股份有限公司(台積電)向其位於中國的主要芯片製造工廠運送重要設備的授權,這可能會阻止其繼續在該工廠生產半導體。
美國商務部工業和安全局(BIS)於 9 月 2 日通知台積電,其位於中國南京的芯片製造廠的驗證最終用戶(VEU)資格將於年底終止。
台積電在一封電子郵件聲明表示,“台積電已收到美國政府的通知,我們對南京台積電的VEU授權將於2025年12月31日起被撤銷。” “我們正在評估情況並採取適當措施,包括與美國政府溝通,但我們仍將全力致力於確保南京台積電的不間斷運營。”
此前,美國商務部工業和安全局於8月29日宣布,將終止拜登時代的VEU計畫。該計畫自2023年以來允許少數外國芯片製造商在未經許可的情況下向中國出口原產於美國的商品和技術——而美國製造商從未擁有過這樣的選擇。該機構稱VEU計畫是一個“漏洞”,使美國芯片製造商處於不公平的劣勢。
美國商務部負責工業和安全的副部長傑弗里·凱斯勒(Jeffrey L. Kessler)在一份聲明中表示:“川普政府致力於堵塞出口管制漏洞,特別是那些使美國企業處於競爭劣勢的漏洞。今天的決定是朝着履行這一承諾邁出的重要一步。”
該決定於 9 月 2 日實施,當時美國商務部工業和安全局撤銷了對三星、SK 海力士和英特爾中國製造廠的 VEU 認定,該決定自 12 月 31 日起生效。此後,這些公司必須申請許可證才能維持其工廠的運營,但可能被禁止擴建或升級工廠。
該機構在一份聲明中表示:“未來,BIS 打算批准出口許可證申請,允許前 VEU 參與者在中國運營其現有的晶圓廠。然而,BIS 不打算批准在中國的晶圓廠擴大產能或升級技術。”
與韓國公司三星和 SK 海力士的規模更大的業務相比,台積電在中國的業務規模較小。
SK海力士在早些時候的一份聲明中表示,它將“與韓國和美國政府保持密切溝通,並採取必要措施,將對我們業務的影響降至最低”。
三星尚未回應置評請求。
韓國工業部表示,韓國官員表示,他們正在與美國政府進行談判,以盡量減少對韓國芯片製造商的影響。韓國工業部向美國商務部表示,保持其在中國的芯片製造商平穩運行對於全球供應鏈穩定至關重要。
與此同時,中共商務部表示“反對美國此舉”,並誓言採取“必要措施”保護中國企業。
今年6月,美國商務部首次提出撤銷VEU豁免的想法時,一位白宮官員稱此舉是為應對中美貿易談判破裂而採取的應急措施。北京和華盛頓目前仍處於關稅休戰狀態,根據該協議,中國對美出口額將保持在30%,美國對華出口額將保持在10%,直至11月。
今年 7 月,華盛頓和首爾宣布了一項貿易協議,但美國總統川普和韓國總統李在明在最近的峰會上並未簽署該協議。
美國政府在出口豁免方面的最新舉措正值美國政府計畫入股那些根據《芯片與科學法案》獲得聯邦補貼的芯片製造商之際。商務部長霍華德·盧特尼克表示,美國政府正尋求將拜登政府授予的數十億美元撥款中的一部分轉換為所有權,並將從英特爾開始。
川普政府官員表示,該提案是更廣泛的國家安全努力的一部分,旨在將先進半導體生產轉移到美國本土,並減少對臺灣的依賴。臺灣幾乎生產了全球所有最先進的芯片。財政部長斯科特·貝森特表示,此舉並非為了將業務導向任何一家公司,而是為了增強美國產能並確保關鍵供應鏈的穩定。
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