近期,俄羅斯與白俄羅斯展開為期五天的大規模「Zapad-2025」聯合軍演,演習涉及常規與非戰略核武器的部署計畫,引發波蘭與北約成員國 的高度警戒。波蘭總理指出,當前局勢為「二戰以來最接近武裝衝突的時刻」,並封鎖與白俄的邊境。同時,波蘭成功擊落多架侵犯領空的無人機,並懷疑這是俄方針對北約的測試。
美國前駐阿塞拜疆大使馬修·布賴扎(Matthew Bryza)表示,“北約東翼局勢緊張”,“正如波蘭總理唐納德·圖斯克最近所說,波蘭現在比第二次世界大戰以來任何時候都更接近武裝衝突”。
9 月 12 日,俄羅斯和白俄羅斯開始舉行大規模聯合軍事演習,前一天,波蘭單方面封鎖了與白俄羅斯的邊境。為期五天的“Zapad-2025”聯合演習檢驗了兩國軍隊抵禦假想敵人空中、陸地和海上攻擊的能力。據白俄羅斯和俄羅斯官員稱,除了測試一系列常規武器外,他們還演練了核武器的部署。
據明斯克國家通訊社白通社報道,白俄羅斯軍方首席帕維爾·穆拉維科(Pavel Muraveiko)表示,演習涉及“非戰略核武器的使用規劃和考慮” 。
軍事演習開始前一天,克里姆林宮發言人稱,演習是“例行演習,不針對任何人”。羅斯國家媒體塔斯社援引他的話說:“這是為了繼續開展國防合作,並努力改善兩個戰略盟友之間的互動。”
然而,華沙並沒有放心,波蘭總理稱預定的演習“從軍事理論角度來看非常具有攻擊性”。
布里扎援引歷史先例稱,波蘭在演習前夕封鎖與白俄羅斯邊境的決定是合理的。“這是俄羅斯過去的一種策略——利用軍事演習為入侵做準備,例如 1968 年入侵捷克斯洛伐克。”
詹姆斯敦基金會董事會成員布萊扎指出,俄羅斯在 2022 年入侵烏克蘭之前也舉行了軍事演習。詹姆斯敦基金會是一家總部位於華盛頓的智庫,專註於國防和安全政策問題。
無人機襲擊華沙
軍事演習開始前,波蘭東部邊境的局勢就十分緊張。9月10日凌晨,波蘭在多個北約盟國的幫助下,擊落了十幾架侵犯其領空的不明身份無人機。
華沙和其他西方國家隨後聲稱此次入侵是俄羅斯的蓄意挑釁——莫斯科否認了這一指控。據塔斯社報道,俄羅斯外交部發言人 9 月 18 日在一份聲明中表示:“沒有具體情況證明我國存在惡意。”
儘管如此,波蘭仍對與白俄羅斯和烏克蘭接壤的邊境實施了空中交通管制,目前該管制措施仍然有效。在無人機入侵事件發生數小時前,白俄羅斯(與波蘭一樣,與烏克蘭接壤)聲稱其軍方還擊落了幾架進入其領空的無人機。
據明斯克稱,在俄羅斯和烏克蘭針鋒相對的打擊中,這些無人機因電子干擾而迷失方向。白俄羅斯聲稱已就這些失控無人機向波蘭和立陶宛發出警告,但迄今為止,白俄羅斯尚未確認這些無人機是俄羅斯還是烏克蘭的。
軍事首領穆拉維科在當時發表的聲明中表示:“這使得波蘭方面能夠迅速派出部隊應對無人機的行動。”
土耳其政治分析家傑姆·卡拉德利認為,此次事件是俄羅斯為試探波蘭對跨境無人機入侵的反應而採取的行動。
安卡拉烏福克大學國際關係學教授卡拉德利表示,“他還很聰明”,“俄羅斯人證明他們可以暢通無阻地穿越波蘭邊境——也就是北約邊境。主要目的是測試北約的防禦能力。”
他說,無人機入侵很可能與“Zapad-2025”聯合軍事演習的開始時間一致。“這個時機是經過深思熟慮的,”卡拉德利說。“俄羅斯想在演習開始前試探一下(波蘭)的反應。”
布萊扎表示同意,稱此次事件似乎是為了“測試北約的反應”。“看來有些無人機是從白俄羅斯發射的。”他駁斥了明斯克關於曾試圖提前警告華沙無人機的說法。“這似乎是為了幫助參與演習的俄羅斯和白俄羅斯軍隊了解北約將如何應對這種入侵,這也可能成為襲擊北約領土的前奏。”
事件發生兩天後,隨着俄羅斯和白俄羅斯聯合軍演的開始,北約宣布啟動一項旨在加強其東翼的重大行動。據北約秘書長馬克·呂特稱,此次代號為“東方哨兵”的行動涉及英國、法國、丹麥、德國和其他北約成員國的一系列軍事力量。
儘管加強了防禦,但 9 月 18 日,波蘭報告稱其與白俄羅斯邊境附近仍有無人機活動。
波蘭內政部長馬爾欽·基爾溫斯基(Marcin Kierwinski)表示:“昨晚,邊防警衛隊發現白俄羅斯和俄羅斯無人機試圖穿越波蘭領空的活動有所增加”,“很明顯,波蘭和白俄羅斯邊境的局勢仍然非常緊張。”
恢復美白關係
儘管緊張局勢不斷升級,華盛頓最近仍表示希望改善與白俄羅斯的關係,兩國關係自2022年以來一直處於中斷狀態。
9月11日,白宮特使約翰·科爾訪問白俄羅斯,他表示美國總統川普希望重新開放華盛頓駐明斯克大使館,實現雙邊關係正常化,並啟動兩國貿易。
在白俄羅斯總統亞歷山大·盧卡申科釋放了川普要求釋放的 52 名囚犯後,川普政府還解除了對明斯克國家航空公司的制裁。
一些觀察人士認為,川普對白俄羅斯的和解姿態可能是試圖將明斯克從俄羅斯的軌道上拉出來。
卡拉德利表示:“我懷疑白俄羅斯能否如此輕易地被俄羅斯吸引。”他將俄羅斯與白俄羅斯的關係與土耳其與阿塞拜疆之間的關係進行了比較,兩國經常將後者描述為“兩個國家,一個民族”。
自1999年以來,俄羅斯和白俄羅斯一直受“聯盟國家”條約的約束,旨在鞏固兩國之間的政治、經濟和軍事聯繫。
卡拉德利認為,華盛頓可能將白俄羅斯視為能源和稀有礦產的替代來源。他們先是推進了與烏克蘭的稀土協議,然後又與莫斯科達成了一項規模較小的協議,”他說。“現在,他們又在與白俄羅斯做同樣的事情。”他還指出,華盛頓的舉動是“美國針對北京的大戰略的一部分——試圖盡量減少美國對中國稀有金屬的依賴”。
布雷扎表示,華盛頓的戰略家們“長期以來一直認為,有可能將白俄羅斯從俄羅斯分離出去——這可能是川普總統的想法”。“他正在尋找削弱俄羅斯在烏克蘭發動戰爭的能力的方法”,“將白俄羅斯從莫斯科剝離出來是實現這一目標的一種方法。“但我希望川普總統的團隊能夠充分了解情況,認識到盧卡申科不可能與普京決裂。”
8 月 8 日,盧卡申科在接受《時代》雜誌採訪時否認了該國“背着俄羅斯與美國達成協議”的說法。
布賴扎暗示,川普可能“正在尋求通過與盧卡申科接觸來呼籲普京總統推動烏克蘭停火的方法”。他補充道:“白宮可能會向普京傳遞這樣的信息:‘我們正在努力緩解與盧卡申科之間的緊張關係,我們也可以對你採取同樣的措施——如果你本着誠意與烏克蘭進行和平談判。’”
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