美國內政部長道格·伯格姆（Douglas James Burgum）表示，去年春天，中共對七種重稀土元素實施出口限制，導致西方關鍵行業在幾周內陷入停擺。從汽車到 F-35 戰鬥機等各種產品都需要用到這些稀土元素來製造磁鐵。
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10 月 7 日，他在接受《美國思想領袖》主持人楊傑凱 (Jan Jekielek)採訪時表示，“我們在重新談判貿易協定時將採取針鋒相對的態度” 。伯格姆回憶說，中共在 4 月 4 日對川普總統 4 月 2 日行政命令作出的回應是將中國進口商品的關稅提高到 145%。“他們阻止向所有西方國家（不僅僅是美國）運送某種類型的磁鐵，”伯格姆說。“我們面臨著幾周內全球所有汽車工廠都關閉的局面。”
川普政府免除了電子產品的關稅，中共也取消了限制，但這一事件凸顯了美國及其貿易夥伴在中國關鍵礦產全球主導地位面前的脆弱性。
根據美國地質調查局《2024 年礦產商品摘要》，美國在 50 種最關鍵礦產中，有 12 種完全依賴進口，另外 29 種礦產的進口依賴度超過 50%。
耶基勒克表示，進一步分析，這種脆弱性就更加明顯，他指出，全球市場上銷售的“20 種最重要的稀土礦物”的 85% 是由中國加工商生產的。
伯格姆說，中共的出口限制“給西方所有人敲響了警鐘，我們必須擁有安全的供應鏈”。
這已經是一個緊迫的重點，川普上任第一天就發布行政命令，宣布能源緊急狀態並增加國內能源產量，以“幫助確保更安全、可預測和負擔得起的關鍵礦產和材料供應”。隨後，他於 3 月份發布了一項行政命令，要求各機構通過簡化許可程序、開放更多公共土地用於採礦以及根據《國防生產法》進行關鍵礦產開發來加快項目進度。
伯格姆表示，“川普總統明白，作為國家能源緊急狀態的一部分，我們正在動用一切權力，將這些供應鏈帶回國內”，“這包括我們重返採礦業。而且，我們還必須涉足這些礦物的精鍊。”
今年 4 月，聯邦許可委員會根據 3 月份的行政命令，確定了10 個需要加快推進的礦產項目，其中包括 Resolution Copper 的亞利桑那州銅礦和 Smackover Lithium位於阿肯色州西南部的項目。
然而，中國在未來數年仍將主導全球礦產市場。當其加工企業的市場份額受到挑戰時，中共只需提供補貼，提高產量並壓低價格，使競爭對手無利可圖。
伯格姆列舉了中共如何公然試圖關閉 MP Materials 公司位於加州的 Mountain Pass 稀土礦（直到今年夏天，它還是美國唯一的稀土礦），儘管十多年前美國國防部設立了基金來資助其重新開放。“這些人賺了幾億美元後，就準備上市了。他們有很多渠道可以進入資本市場，比如商業貸款和債券。然後，突然之間，第二年就暴跌了，他們損失了2億美元，因為中國在市場上傾銷”，“這只是中國（中共）用來規避市場力量的策略，作為一個國家，它只是從戰略上補貼某些行業以獲得控制權。”
過早、過度出手
伯格姆曾是一名軟件企業家，在擔任兩屆北達科他州州長之前就賺了數百萬美元。他表示，中共對礦產市場的操縱促使政府採取了“非常措施”。“政府永遠不應該成為一家公司的股權參與者。我們不會挑選贏家和輸家。但在這種情況下，我們可以介入，持有少數股權，向市場發出信號，表明我們將建立合作關係”。
政府對關鍵礦產的少數股權投資可以幫助市場抵禦中共的操縱，並通過選擇性關稅鼓勵私人投資“再次為美國公司提供一定程度的保護，使其能夠重啟採礦業”。
最近的例子包括五角大樓在 MP Materials 持有 15% 的股份以及價值 4 億美元的股票；能源部在 Lithium Americas 持有 5% 的股份，在其內華達項目中持有 5% 的股份；以及在加拿大 Trilogy Metals 阿拉斯加礦產開發項目中持有 10% 的股份。
伯格姆表示，這些“對多家礦業公司的股權投資”將有助於“對私營企業不再奏效”的資本市場。但他表示，要攻克中共長達數十年的供應鏈陰謀，需要時間，甚至需要更多的投資。
他說，西方工業去年春天遭遇的“曝光”依然是一個威脅。“中國說，‘我們會恢復發貨。你只需要填寫這份出口表格’”，“嗯，這份出口表格要求從汽車製造商到科技公司再到國防公司的所有公司，都必須明確說明他們如何使用這塊磁鐵，它用於什麼產品，以及它的尺寸是多少。它是用於商業用途還是軍事用途？”這本質上是一種巨大的情報收集能力。
“再說一遍，我們不能有這種依賴，”他繼續說道。“這就是為什麼在川普政府的領導下，我們再次陷入能源緊急狀態。”
然而，伯格姆表示，中共可能誇大了中國的優勢，暴露了自身的弱點。“在我看來，中國出牌太早了。他們出牌的時候，我們還沒有捲入任何形式的動能戰爭……我們正處於冷戰，本質上是貿易戰”，“他們出牌太早了，這讓美國警醒了。當然也讓本屆政府警醒了。”
伯格姆表示，中國面臨諸多問題。其中包括“股市過熱、房地產過剩、人口結構——人口老齡化、經濟增長放緩以及經濟債務負擔過重”。
最重要的是，伯格姆說：“他們是世界上最依賴能源的國家”，“他們每天要進口1150萬桶石油——僅僅為了維持生計。所以，從這個意義上說，他們依賴性很強。他們也面臨經濟安全問題。”
川普政府正在讓中共充分意識到貿易談判中的這些弱點。“如果美國關閉大門，它就能找到替代的商品，”伯格姆說。“這會奪走中國世界上最大的市場，並可能給中國國內經濟造成巨大破壞。我認為他們開始意識到這一點了。我認為他們會做出一些讓步。”
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