10 月 14 日，美國總統川普威脅對西班牙徵收關稅，因為西班牙拒絕與其他北約盟國保持一致，將國防開支提高到國內生產總值 (GDP) 的 5%。
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川普在與阿根廷總統哈維爾·米萊共進午餐的雙邊會晤中告訴記者，“我對西班牙非常不滿。他們是唯一一個沒有將比例提高到5%的國家。北約其他所有國家都提高了5%”，“事實上，我正考慮通過關稅對他們進行貿易懲罰，因為他們的所作所為。我可能會這麼做。我認為這太不尊重人了……我認為他們應該受到懲罰，是的，我這麼認為。”
川普是在回答有關他上周暗示西班牙可能因馬德里拒絕承諾增加國防開支而被驅逐出北約的問題時發表上述言論的。
西班牙外交大臣何塞·曼努埃爾·阿爾瓦雷斯（José Manuel Albares Bueno）10月15日在被問及川普的言論時表示，西班牙是北約的可靠成員，目前在北約部署了3000名士兵。阿爾瓦雷斯在訪問中國杭州期間告訴記者：“西班牙對跨大西洋安全的承諾和貢獻是毫無疑問的。”
川普 10 月 9 日表示，西班牙是唯一未同意增加支出的國家，並建議其他北約成員國向馬德里提出這一問題。在橢圓形辦公室的會議上，總統說：“我們有一個落後的國家，那就是西班牙，西班牙。你必須給他們打電話，弄清楚他們為什麼落後，而且他們現在也做得很好。他們沒有理由不這樣做，但這沒關係。坦白說，也許你應該把他們踢出北約。”
作為回應，西班牙國防部長瑪格麗塔·羅伯斯（María Margarita Robles）重申了西班牙對聯盟的承諾。
川普此前曾威脅要通過貿易懲罰馬德里的國防開支問題。在6月25日的北約峰會上，他指責西班牙想要“搭便車”。
聯盟增加支出承諾
6 月 25 日，川普與其他 31 個北約成員國領導人一起出席在荷蘭海牙舉行的峰會，北約批准了新的國防開支目標，即占 GDP 的 5%，是 2014 年威爾士峰會期間設定的 2% 基準的兩倍多。
西班牙首相佩德羅·桑切斯（Pedro Sánchez）幾天前表示，西班牙已與北約達成協議，將自己排除在增加的目標之外。“我們完全尊重其他國家增加國防投入的合理願望，但我們不會這麼做。”他補充說，西班牙只需花費其GDP的2.1%就可以履行對北約的所有承諾，無論是人員還是設備。
根據北約軍費開支估計，去年西班牙的 軍費支出佔北約軍費開支的 1.43%，是北約中支出最低的國家。
在6月23日峰會前的新聞發布會上，一名記者向北約秘書長馬克·呂特（Mark Rutte）提問，鑒於西班牙獲得豁免，他將如何確保5%的承諾不會成為空頭支票。呂特回答道：“（暗指西班牙），北約沒有退出的選擇，北約也不會做任何附帶交易。”他說，北約成員國“擁有主權和靈活性，可以決定履行北約承諾的途徑”。
川普推動增加支出
川普一直在推動增加國防開支，以解決美國及其盟友之間的貢獻不平衡問題。
北約網站上一份名為《北約資金》的文件指出了這種不平衡，指出：“以GDP衡量，非美國盟友的財富總和幾乎與美國相當。然而，非美國盟友的國防開支加起來還不到美國的一半”，“這種不平衡在北約歷史上一直存在，但也有變化，自2001年9月11日悲劇事件發生以來變得更加明顯，此後美國大幅增加了國防開支。”
川普在其第一任期內就多次提及這種差距，而這一話題在2024年總統大選期間再次出現。
2024年10月，時任副總統候選人、現任副總統JD·萬斯（JD Vance）表示：“川普總統希望北約強大。他希望我們留在北約。但他也希望北約國家真正承擔起各自的防務負擔。”
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