在抗議和反對聲中,英國政府在上個月批准了備受爭議的中共倫敦“超級大使館”計畫。不過,近日擬建的“超級大使館” 周邊居民向英政府法律部門致信,尋求司法審查,試圖推翻英國政府的相關決定。
英國政府在今年1月20日正式批准中共在倫敦建造“超級大使館”時曾表示,“在作出這項決定時,所有實質性因素都已考慮在內。除非在法庭上受到挑戰並被成功推翻,否則該決定即為最終決定”。
根據英國《金融時報》的報導,2月5日,中共擬建於倫敦東部的王家鑄幣廠舊址(Royal Mint Court)“超級大使館”的周邊居民,致信英國政府法律部門,發出了一份預申請函,闡述了要求法官審查該大使館項目的理由。
2018年中共政府購入了王家鑄幣廠舊址上的土地,其中包括地塊邊緣四棟住宅樓內約100套公寓的永久產權。許多居住在這片中共政府所有土地上的居民強烈反對擬建的外交機構,他們擔憂中共政府可能對他們的住所進行監視,以及土地所有者未來可能會試圖驅逐他們,並拆除這些公寓樓以修建安全圍牆,等等。
居民協會在預先申訴信(pre-claim letter)中列出了五項理由,認為英國政府的相關批准應被推翻。居民協會認為,該批准在法律上存在缺陷,因為外交不可侵犯權使得英國政府對該計畫施加的安全條件無法得到執行。他們的預先申訴信還指出,在公開聽證會上未披露關鍵的安全評估結果,構成程序上的不公。
此外,居民協會聲稱該決定受到“無關因素”的不當影響,包括更廣泛的英中關係標準,以及為了獲得北京方面對英國駐華大使館改建工程的規劃許可。他們正在尋求公開英中政府之間就該規劃許可進行的相關文件和通信記錄。
根據報導,居民協會已通過眾籌籌集了近41500英鎊,用於支持其法律訴訟的下一階段,即申請對英國政府的決定進行司法審查。一些活動人士也支持他們,警告稱中國大使館計畫存在間諜風險,部分原因是通往倫敦金融城的敏感數據電纜位於附近。
《每日電訊報》在1月12日曾發表一篇調查報導,稱掌握了未被塗黑的“超級大使館”規劃圖則,顯示改建後的新大使館地庫將有多達208個面積各異的“秘密房間”,其中一個房間極其貼近地下光纖電纜。
中方計畫在倫敦塔附近擁有兩百年歷史的王家鑄幣廠舊址上建造其在歐洲最大規模的大使館,但由於當地居民、英國議會議員和香港民主等活動人士的反對,該計畫已停滯三年之久。在2022年當地議會駁回了中共“超級大使館”的規劃許可申請後,英國政府去年接管了規劃決策權,並於今年1月英國首相斯塔默(Keir Starmer)訪華前批准了該項目。
英國在野黨派對工黨政府的決定提出批評,認為這是“把我們的國家安全拱手賣給了中共”、“強化中國在英國境內的監控能力,危及我們的數據安全,更遑論在英國土地上勇敢的香港人的安全”,等等。
德語媒體:超級使館還是“間諜堡壘”
德國《世界報》近日發表客座評論稱,中共計畫在倫敦修建的大型使館,早已超越了正常的外交需求,更像是北京將其監控與施壓體系向歐洲擴展的重要步驟。
這篇題為《中國(中共)將在倫敦修建間諜堡壘》的評論寫道,過去幾個月以來,來自西藏、新疆以及香港的活動人士對該項目一直強烈反對。上述人士都是為了躲避北京的專制統治而逃亡英國的。他們警告說,在這個即將成為中共海外最大規模使館的建築群內,北京有可能會對整個歐洲開展密集的間諜活動。
《世界報》客座評論的作者Alexander Görlach 指出,在倫敦有大約15萬來自西藏、新疆、香港和中國大陸的流亡人士,因此,對於習慣於監控的北京當局來說,倫敦當然具有特殊意義。
“有了巨型使館和相配套的工作人員,生活在英國的中國留學生也有可能會受到監控。目前在英國各大學內有大約15萬2千名中國留學生。長期以來,留學生群體遭監視的報告一直層出不窮。一旦有留學生在課堂內外表露出‘異類思想’,威脅恐嚇可能就會接踵而至,比如,暗示他們在國內的家人會倒楣,等等”。
這篇評論指出,“經過三次拖延之後,首相斯塔默領導下的英國工黨政府最近批准了中國的使館項目。然而,按照以往經驗,中國方面似乎並不會因為對方的善意,就以相應的善意作為回應。
有鑒於此,斯塔默有可能不得不再次徒勞地呼籲北京為結束俄烏戰爭做出貢獻,正是習近平的朋友普京發起了這場針對烏克蘭的侵略戰爭。如果北京繼續無所作為,那麼,無論駐倫敦使館多麼氣勢磅礴,也無法掩飾一個事實:中英兩國絕不是真正的朋友。”
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