歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）周二（9日）提出第21輪對俄制裁方案，內容涵蓋能源、金融、漁業等領域。她特別提議禁止曾在烏克蘭作戰的前俄羅斯武裝人員進入歐盟，並提議將14家中國公司列入禁止與歐盟國家進行貿易的名單。該制裁方案最終通過需獲得27個成員國一致批准，相關細節條款在此過程中可能有所調整。
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綜合媒體報道，歐盟委員會主席馮德萊恩9日在布魯塞爾表示，已向各成員國提交了新一輪對俄追加制裁方案，主要涉及能源、金融、漁業等領域。其中就漁業領域實施制裁也是歐盟首次。被外界視為自俄烏戰爭爆發以來規模最大的一次制裁。
馮德萊恩發布會上對媒體說，歐盟”將全方位維持制裁力度，持續削弱俄羅斯的戰爭經濟基礎。”
為此，歐盟委員會提出將俄羅斯石油每桶44美元的價格上限延長至2027年1月，以阻斷俄方借國際油價上漲從中漁利。此外，還將把30艘長期規避西方制裁的”影子船隊”船隻列入制裁名單。
為封堵俄羅斯繞開西方資本市場的迂迴渠道，歐盟將擴大對加密貨幣企業的制裁範圍，預計將把涉嫌協助俄羅斯規避制裁的第三國銀行、加密貨幣企業及石油貿易商等共20家機構列入新制裁名單。
路透社引述消息人士稱，歐盟最新提出的第21輪對俄制裁方案，目標是俄羅斯的銀行和加密貨幣網絡，預計將一次性制裁多達90家銀行，將使得被制裁的銀行總數超過100家，覆蓋俄羅斯超過一半與國際體系有關的貸款機構，旨在增加俄羅斯銀行業危機爆發的可能性，並促使莫斯科尋求和平談判的意願。
另外，進出口管控範圍也將隨之擴大。此次首次推進禁止進口俄羅斯魚類（如鱈魚等），同時限制進口價值約6000萬歐元的俄羅斯金屬礦石及汽車零部件。
歐盟還禁止向俄羅斯出口用於無人機及發射系統等航空航天和國防工業的金屬與合金類產品，同時還將14家中國公司列入禁止與歐盟國家進行貿易的名單。
報道說，歐盟還首次提議，禁止所有曾在侵略烏克蘭後服役於俄軍的人員入境歐盟，旨在從源頭切斷參與侵略者進入歐盟的渠道。
愛沙尼亞外長馬爾古斯·察赫克納（Margus Tsahkna）援引俄羅斯混合戰爭的挑釁威脅，一貫主張”管控俄軍出身人員流入對確保全歐安全至關重要”。
包括波羅的海國家在內的幾個歐盟成員國幾個月來一直呼籲對俄羅斯士兵實施簽證禁令，認為他們在烏克蘭作戰後還能前往歐洲旅遊是不可以接受的。
據報道，與制裁公告一同發布的，還有歐盟正式啟動與烏克蘭及摩爾多瓦入盟談判的聲明。歐盟將於下周啟動涉及法治與民主標準的第一階段談判，正式推進兩國的入盟程序。
烏克蘭總統澤連斯基 (Volodymyr Zelenskyy) 上周四（4日）發表了致普京的公開信，提議進行直接面對面會談，以結束四年多的戰爭。但遭俄羅斯總統普京(Vladimir Putin) 拒絕。
與此同時，美國眾議院也以226票對195票通過了《烏克蘭支持法案》(Ukraine Support Act)，授權向烏克蘭提供10多億美元的安全和重建援助以及最多可達80億美元的貸款，並對俄羅斯金融機構、石油、礦業和官員實施制裁。
18名共和黨人與民主黨人一起投票通過了這項法案。烏克蘭駐美國大使奧爾加·斯特凡尼什娜 (Olha Stefanishyna) 稱其為“向前邁出的重要一步”，反映了“兩黨對烏克蘭的持續支持”。
人在摩爾多瓦首都基希訥烏（Chișinău/Kishinev）停留的澤連斯基在通訊軟體Telegram發文表示，“感謝美方準備好要在未來數周盡心推動終結烏俄戰爭的外交工作”。
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