中共當局從7月1日開始實施的《民族團結進步促進法》(以下簡稱《團結法》),稱有權在境外執行該法,其立場受到國際社會的強烈關切。歐盟(EU)日前發表批評聲明表示關切,譴責新法規可能會進一步限制少數民族在文化、語言和宗教方面的權利;同時認為,這是為北京對境外跨國鎮壓人員採取行動提供法律依據;呼籲中共對少數民族的權利提供保障。
綜合媒體報道,中共全國人大於今年3月12日通過《團結法》,該法共設序言及七章六十五條,北京稱該法確立了中國民族團結進步事業的基本規範與法律責任,將建立一種國家認同感並增強中國國內的凝聚力。要求包括藏族和維吾爾族在內的55個少數民族中建立“共同”的民族認同。該法律於上周三(7月1日)正式生效,
其中《團結法》第六十三條關於境外追責的規定,是引發國際社會高度關注的焦點。根據這條規定,中共政府境外的組織和個人,“針對中國實施破壞民族團結進步、製造民族分裂行為的,依法追究法律責任”。
《民族團結進步促進法》第63條列明,中國境外的個人和組織,如破壞民族團結進步或煽動民族分裂,將被依法追究責任。
次日(2日),歐盟對該法表示聲明表示關切,認為這是為北京對境外人員採取行動提供了法律依據。
歐盟外交事務與安全政策發言人在回復媒體發出的請求置評的電郵中指出,中共的《團結法》可能會“進一步限制少數民族在文化、語言和宗教方面的權利;這些權利應根據國際人權標準及中國在聯合國框架下的承諾得到維護。”
歐盟發言人呼籲中共政府履行其憲法承諾,即“各民族一律平等,並保護少數民族的語言和文化”。
歐盟同時敦促中共履行其國際義務。電郵中寫道:“歐盟反對違反國際法、對它國法律進行域外適用的作法”。
歐盟同時還呼籲任何第三國不得“在歐盟境內或其它地區實施跨國鎮壓”。
歐洲議會的議員們還警告說,《團結法》的引入和實施將對歐盟與北京的關係造成嚴重後果。他們譴責針對居住在歐盟境內的個人的跨國鎮壓,並敦促成員國暫停與中國的引渡條約。他們後呼籲歐盟理事會對這一新法律的責任人實施歐盟全球制裁機制”。
據報道,美國國務院7月1日晚間在回復美國之音(VOA)請求置評的電郵中指出,這項“有問題”的法律對個人、機構和組織,包括中國境外的主體,“施加了廣泛的義務,要求其積極推動中國共產黨的‘民族團結’議程,否則將面臨中國當局的報復”。
國務院強調,美國將“捍衛我們的主權,並保護個人不受試圖在美國境內壓制、恐嚇、騷擾、傷害或脅迫他們的外國政府及政權的越權侵犯”。
美國眾議院中國問題特設委員會在官網發表一份聲明,批評該法“具有反烏托邦色彩且名稱極具欺騙性”。
由44個國家及歐盟的議會中超過300名跨黨派國會議員組成的國際組織“對中政策跨國議會聯盟”(IPAC)亦發聲強烈譴責該法,指該法實質上是一場同化運動,旨在系統性瓦解中國境內藏人、維吾爾人及其他少數民族獨特的語言、文化及宗教認同。
IPAC又指該法的境外適用性威脅到所有敢於說出真相的研究人員、記者、公民社會人士及政治人物。
7月2日,西藏獨立運動人士洛嘎讓贊在紐約聯合國總部前自焚身亡。流亡藏人媒體西藏之聲 (VOT) 周五(3日)證實說,死者是在遺言譴責中國共產黨侵佔西藏,剝奪藏人人權,並呼籲藏人團結抗爭。
洛嘎讓贊離世後,紐約藏人當天聚集在聯合國總部前舉行了燭光悼念活動,印度達蘭薩拉等地的流亡藏人社區也舉行祈禱法會。
對此,中共外交部發言人郭嘉昆在例行記者會就歐盟和美國表達的關切回應稱,這是“惡意詆毀中國民族政策”。
中共駐歐盟使團發言人也以答記者問方式回應稱,“歐洲議會有關決議罔顧事實和法理,惡意抹黑中國法律和民族政策,粗暴乾涉中國內政,中方表示強烈不滿和堅決反對,已向歐方提出嚴正交涉”。
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