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拜登暗示對台重大轉向?專家:美「唱雙簧」震懾中共

2022-09-21
類別: 歐洲與世界
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拜登近日明確表示,如果台海發生攻擊,將出兵協防台灣。這是拜登自去年1月上任以來,至少第四度公開表態願意協防台灣。但之後一位不具姓名的白宮官員表示,美國政府的對台政策不變。拜登四次表態,但白宮四次補充,又是什麼用意呢?有專家認為,拜登的表態有如對中共明確畫下「紅線」,對台海有明確、重大的宣示意義。

這是拜登第四次提到美國將出兵保護台灣。前三次分別是2021年8月、10月和今年5月。第三次是訪日本、和岸田文雄共同記者會時提及,白宮會後立即澄清,說美國的一個中政策未變,被外界解讀似乎在澄清拜登「失言」。

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有分析說:CBS的這個專訪是事先錄製,白宮讓它照常播出,有意傳達信息給北京和台灣:美國不希望台海現狀被破壞,否則美國會出兵乾預。

9月20,白宮印度太平洋事務協調官坎貝爾(Kurt Campbell)在智庫的一場論壇上現場被媒體詢問:這是拜登第四次做出協防台灣的類似發言,也是白宮四度「收回」總統發言,到底美國政策有沒有改變?

坎貝爾回答說,他不認為把白宮發言稱作「收回總統言論」是恰當的作法,拜登發言意思很清楚,美國政策向來維持一致,沒有改變,未來也會持續如此;而美方主要目標是維持台海和平及穩定、穩定現狀,努力避免情勢無意間升高。

對此時評人章天亮教授分析說,這裡透露出非常關鍵的一個信息,就是美國在演雙簧,警告中共不要打台灣,也就是讓拜登把之前戰略模糊的地方明確一下。這種明確一方面能起到嚇阻的作用;另外一方面,中共會跳起來的,所以派白宮一個人出來說話,美國沒有支持台獨,是拜登說「禿嚕嘴」了。

章天亮教授分析,拜登和白宮講的話其實沒有矛盾,一是美國確實是不支持台獨,因為台灣獨立,意味著台海戰爭,美國不希望台海發生戰爭,美國希望台海維持現狀。而拜登強調的是,如果台灣沒有宣布獨立,但中共武力犯台,美國不會坐視,美國會出兵的,所以拜登是在嚇唬中共,而這種嚇唬很管用。

這種演雙簧有什麼好處呢?章天亮認為,這既進行了戰略明確,也能警告中共台灣不獨立,「你們絕不能打台灣,如果打了,美國會出兵。」而顯然這話中共是聽懂了。

天普大學亞洲研究教授金斯頓 (Jeff Kingston)分析,近日傳出習已要求共軍2027年前須完成渡海攻台准備。而美國在戰略上從模糊變成清晰,又在回到模糊,是拜登在警告習近平不要戰略誤判。美軍具全球最強大實戰能力,忽略美國軍力須付出慘重代價,如今俄羅斯和普京,最能感受到的就是忽視美國警告的後果。

據分析,拜登宣示還另有一層意義,過去都是北京畫紅線,要求美國被迫遵守美台交往有哪些禁忌等等。但現在美中關係巨變,國會連續通過多個友台法案,美台軍售、軍隊互動都有突破;而拜登的宣示表態,是美國總統親自為中共畫下了紅線。

天普大學日本校區的國際事務專家布朗認為,拜登的表態,目的是通過美國乾預,來阻止中共和台灣的沖突升級。如果習近平明白,他應該清楚共軍實力遠非美軍對手,無論武器的質或量、多軍種聯合作戰、信息情報戰等實力,兩軍不是同一等級。稍具理性的領導人,都不會貿然發動武統,如戰敗必導致中共政權崩潰垮台。

與此同時,我們看到美國對中共的態度越來越堅持。美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)近日談到美國對華關稅時說,美國將繼續維持對華關稅。

戴琪還進一步說明,美國並沒有用關稅來懲罰中共,因為關稅只是一種貿易工具。「這是一個法律事實,但這也是一個關於政策的事實。」

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