俄羅斯總統普京30日正式宣布將烏克蘭境內的頓內茨克、盧甘斯克、札波羅熱和赫爾松4州併入俄羅斯。聲稱這是當地人民意志的展現。
普京簽署了上述4州併入俄羅斯聯邦的協議,並在克里姆林宮發表演說稱,「我確信俄羅斯聯邦會議將支持4個俄羅斯的新地區,4個俄羅斯聯邦的新構成國,因為這是幾百萬人民的意願。」他還稱,俄羅斯會用所有手段保衛國土,並敦促烏克蘭「馬上停火,重回談判協商」。
俄國指定的這4州的領導人悉數出席。莫斯科市中心還舉辦了慶典。
歐盟歐洲理事會(European Council)今(30)日發布聲明指出,「我們不會承認,未來也永遠不會認同俄羅斯為了進一步侵犯烏克蘭獨立、主權和領土完整性,而策動的非法『公投』,以及公投的虛假非法結果。我們永遠不會承認這種非法併吞。這些決定是無效的,沒有產生任何法律效力。克里米亞、赫爾松、扎波羅熱、頓涅茨克(Donetsk)還有盧甘斯克屬於烏克蘭。我們呼籲所有國家以及國際組織明確表態反對這種非法併吞。」
聲明也表示,歐盟將強化針對俄羅斯非法行為的制裁措施,重申堅定地與烏克蘭站在一起。
美國總統拜登29日表示,美國「永遠、永遠、永遠」不會承認「兼併公投」。他指責,親俄勢力在烏克蘭地區舉行的公投是「騙局」。
北大西洋公約組織(NATO)秘書長史託騰柏格(Jens Stoltenberg)抨擊這次公投「公然違反國際法」,他已經與烏克蘭總統澤連斯基通過電話,「明確表達北約盟邦對烏克蘭主權和自衛權的支持堅定不移」。
台灣淡江大學外交學系主任鄭欽模對希望之聲表示,這次公投不可能像2014年克里米亞公投一樣,「西方國家只是抗議,做某種程度的制裁之後就沒有太具體的行動,這次應該俄羅斯沒有那麼容易稱心如意」。
鄭欽模指出,其實普京也知道西方不會承認這4州的公投,他這樣做是另有盤算。「將來在談判的時候,或許可以拿來交換克里米亞,守住部分俄軍在這7個多月以來,在烏克蘭戰爭(佔領的領土),至少不要讓普京全盤皆輸」。
台灣國防大學政戰學院前院長余宗基將軍對希望之聲表示,北約國家、烏克蘭或是美國承不承認,都不在普京的考量之下,「他在乎的就是對國內做一個大外宣,然後合理化俄羅斯可以為保護他的領土使用戰術核武這樣的一個藉口而已」。
余宗基將軍認為,普京是吃定了西方國家不敢造成戰爭的擴大,造成更大的傷亡,所以最終一定會妥協,但他認為這如同普京當初以為72小時就可以拿下基輔一樣,是又一次嚴重的誤判。「因為西方的評估事實上很明顯嘛,如果同意你這一次用核訛詐的方式,那幾年之後是不是你故技重施,那西方是不是要步步退讓?所以第一個西方不可能讓這個成為事實;第二個就是說,俄羅斯你真的會因為烏克蘭4個州動用核武,不惜犧牲整個國家的國運?用數學覈算4個烏克蘭的州比起他整個俄羅斯現有的國土,那只是微乎其微的一個比例啊,你會因小失大嗎?」。
普京在演說中還指稱,「盎格魯薩克遜人」(指英國)協助籌畫了波羅的海(北溪)管線的爆炸事故。
兩位專家都認為,北溪管線爆炸造成能源價格大漲,對西方國家不利,反而是俄羅斯出手的可能性更高,畢竟俄羅斯早已把能源作為武器。