2024年12月11日，美國眾議院以281票贊成、140票反對的表決結果通過了2025財年《國防授權法案》。該法案將美國國防開支上限調高至8950億美元，並重點加強美國軍事實力與全球影響力，以針對中共日益增長的威脅。眾議院軍事委員會主席麥克·羅傑斯（Mike Rogers）表示，此法案將「如激光般聚焦」應對來自中共的挑戰。2025財年《國防授權法案》的通過，顯示了美國國會兩黨在應對中共威脅方面的共識。
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據美國之音報導，今年的法案尤其聚焦應對中共威脅，並強化與盟友的合作，包括「奧庫斯」（AUKUS）、歐洲防務倡議（European Defense Initiative）以及太平洋威懾倡議等。
在表決前，羅傑斯在院會致辭時強調，這項法案內容改革了採購權限，並鼓勵和加強私營部門的創新，以更好的應對來自中共的挑戰。
他說，「我們國家所面臨的威脅，尤其是來自中國（中共）的威脅，比40多年來更為複雜。為了遏制這些威脅，2025財年《國家國防授權法案》改革了採購權限，並促進私營部門創新，以加快部署突破性的新技術，從而使我們在與中國（中共）的衝突中佔據優勢。法案還加強了我們與臺灣和太平洋盟國的安全夥伴關係。」
「2025 財年《國家國防授權法》將包括新的投資，以重新調整和振興工業基礎，確保能夠提供我們在任何衝突中獲勝所需的系統，應對來自中共日益增長的威脅。同時我們還必須恢復軍隊對殺傷力的關注。」
國防預算與優先事項
根據法案內容，8950億美元的國防開支中，包括8837億美元的軍事支出，其中8499億美元分配給國防部。能源部與國防核設施安全委員會的國家安全項目則獲得了333億美元，另有5億美元用於其他國防相關活動。
法案涵蓋了廣受兩黨支持的多項措施，目標在於增強美國在印太地區的存在感，提升軍隊薪資，資助建造七艘新艦艇，以及鞏固國防工業基礎。特別是在科技創新方面，法案強調發展高超音速武器、人工智能、自主機器人系統、移動式微型核反應堆、高能激光等新興技術。
聚焦應對中共威脅
羅傑斯在法案通過後發表聲明稱，「中共是我們國家面臨的最危險的威脅」。他強調，此法案為美國在印太地區的防務計劃提供更多資金，支持核威懾力量現代化，振興國防工業基礎，加速創新技術的實地應用。
法案延續並擴大「太平洋威懾倡議」（Pacific Deterrence Initiative），並為其授權756億美元，比提出的預算金額高出57億美元，還為印太司令部指揮官的優先事項批准了4.9億美元。
此外，法案要求國防部向國會提交有關中共、俄羅斯、朝鮮和伊朗軍事合作的報告，並對中共生物技術現狀、中國經濟前景、芬太尼前體化學品情報分享現況等進行分析。
限制中共影響力
針對中共無人機製造商的條款也是法案中的一大亮點。法案納入了《反制中共無人機法》（Countering CCP Drones Act）的相關內容，要求國防部分析並拆解中共無人機以識別供應鏈風險，並建立框架強化從盟國或美國國內採購關鍵零部件的能力。
此外，法案還包含禁止在軍營超市銷售中國生產的大蒜的條款。這項禁令將於2026年1月1日生效。
日前，有媒體披露，來自中國的剝皮大蒜大多是在中共監獄中生產的，涉及人權問題，並存在食品安全風險。
參議院或將在年底表決通過
美國每年的《國防授權法案》為五角大樓制定經費方向，並列出優先事項，因其重要性，通常被視為國會的必須通過項目。
目前，法案已送交參議院審議。參議院共和黨黨鞭約翰·圖恩（John Thune）表示，最快下週將進行表決。如果未能在今年年底前完成立法程序，明年需要重新提出。
隨著聖誕節和新年假期臨近，國會剩餘議程時間有限。眾議院中共問題特設委員會主席約翰·穆勒納爾（John Moolenaar）表示，他期待在未來數週內看到更多國家安全相關立法的推進，包括《生物安全法案》及對外投資限制。
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