據烏克蘭國家通訊社烏克蘭通報報道,烏克蘭總統澤連斯基周二(3月25日)表示,美國已提出一項新的關於關鍵礦產的“全面協議”,該協議比之前的框架協議有進一步的進展。
本周,美國、俄羅斯和烏克蘭的談判代表在沙特阿拉伯舉行會談,華盛頓尋求促成俄烏兩國之間達成和平協議。
美國此前表示,允許開採烏克蘭稀土和關鍵礦產資源的協議價值可能高達5000 億美元。
自2025 年2月28日澤連斯基、總統川普和副總統萬斯在白宮發生激烈爭論以來,該協議一直處於擱置狀態。
澤連斯基周二表示,美國已經提出了一項新的礦產協議。“昨天,我的團隊向我介紹了新協議。現在看起來怎麼樣?這是美方設想的一項全面協議,他們就是這麼認為的。他們已經超越了之前的步驟,比如框架協議,你可能還記得,框架協議之後應該會有一個更詳細的協議”,“現在,美國馬上就提出了一項重大協議。”
烏克蘭總統稱他並不了解該協議的全部細節,“我還沒有掌握所有細節。我要求對協議進行徹底審查,明確解釋所有細節,然後我們才會召開會議討論,認識到這是一份嚴肅的文件。雙方很可能會繼續完善這份文件”。
川普周一(24日)表示,預計烏克蘭關鍵礦產的收益分享協議將很快簽署。他還告訴記者,他正在與烏克蘭討論美國公司擁有烏克蘭發電廠的可能性。“我們現在談論的是領土問題。我們談論的是分界線,談論的是權力、發電廠所有權”,“有些人說美國應該擁有發電廠……因為我們有專業知識。”
稀土
稀土金屬由 17 種基本元素組成,在從電動汽車發動機到導彈制導系統等現代技術的驅動下發揮着關鍵作用。
今年 2 月,川普表示,烏克蘭“基本上同意”讓美國開採其稀土和關鍵礦產資源。川普告訴福克斯新聞:“他們擁有極其寶貴的土地,蘊藏着豐富的稀土、石油和天然氣等資源。我希望我們的資金得到保障,因為我們在烏克蘭投入了數千億美元。”
川普說,美國因支持烏克蘭而被欠下“超過 3000 億美元,可能達到 3500 億美元”,而歐洲“可能被欠下 1000 億美元”。“我告訴烏克蘭,我想要價值 5000 億美元的稀土礦產,他們基本上同意這樣做了。”
確保這些要素的供應鏈安全一直是川普尋求加強美國製造業基礎的首要任務,因為這些要素沒有實際的替代品。
根據澤連斯基 2 月份向記者展示的一張地圖,烏克蘭境內有大量礦產資源。他表示,烏克蘭不到 20% 的礦產資源(包括約一半的稀土礦)被俄羅斯佔領。
澤連斯基此前曾表示,如果美國能夠提供安全保障,烏克蘭將簽署協議。美國將擬議的協議定為吸引私人投資、協調兩國長期利益、促進烏克蘭經濟增長和穩定的一種方式。
烏克蘭的稀土和礦產可能並不那麼容易開採。
根據評級機構標準普爾全球大宗商品洞察團隊 2 月 13 日發布的報告,烏克蘭“依賴蘇聯時代對難以開採的稀土礦床的評估”。報告指出,“有些礦藏位於戰線後方,或者像某個地點的地質記錄那樣,需要先進的加工技術和穩定的電網才能開採。”
報告還補充稱,這些礦藏的估價是基於“幾十年前的數據”得出的。“Commodity Insights 聯繫的任何消息來源均不知道後蘇聯時期對這些礦藏進行過任何商業勘探或評估。”
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