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“超級大使館”計畫第三次被阻延 英中關係再起波瀾

2025-12-03
類別: 歐洲與世界
“超級大使館”計畫第三次被阻延 英中關係再起波瀾
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英國首相基爾·斯塔默(Keir Starmer)周一 (1日)晚間發表年度外交政策演說時表示,中國(中共)對英國構成“真正的國家安全威脅”,並表示強硬對待國家安全將使英國能夠與北京尋求經濟合作機遇。但同時也為其工黨政府加強與北京接觸的政策辯護,強調深化經貿往來符合英國的國家利益。

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就在斯塔默話音未落不到24小時,英國規劃監察局(Planning Inspectorate)對外宣布,就原定於下周三(10日)就備受爭議的中共在倫敦建造超級大使館規劃申請拍板,再次延後至明年1月20日。

兩宗事件引發中共駐英大使館的“強烈不滿”和“堅決反對”。

綜合媒體報道,中共“超級大使館”計畫再被阻延、及英國首相關於中共構成“國家安全威脅”的言論,令兩國關係再起波瀾。

英國首相斯塔默周一在倫敦金融城晚宴發表發表外交政策演說,和去年上任後首次在倫敦金融城發表的外交演說有所不同的是,演說中先後提及中國16次,也2度提及香港,表明英國繼續向中方表達對陷獄近1800日的《壹傳媒》創辦人黎智英的關注,也指中國(中共)對英國的國家安全構成威脅,英國會採取措施應對。

不過,他同時為他領導下的工黨政府加強和北京接觸辯護,指中國是世界第二大經濟體,中國再加上香港是英國第三大貿易夥伴,鼓勵金融、製藥、奢侈品等領域的英商把握機會。

斯塔默說,過去十年來,英國對華政策大幅搖擺:從所謂“黃金時代”時期宣稱要成為北京在歐洲的最大支持者,到隨後轉為最嚴厲的批評者之一。

斯塔默表示:“現在是採取嚴肅態度的時候了。我們必須拒絕非黑即白的簡單二元選擇——現在既不是黃金時代,也不是冰凍時代。我們完全可以在與他國合作和貿易的同時,保障自身安全。”

他還指出,自2018年以來,法國總統已兩度訪華,德國領導人也四度到訪,而英國上一位訪問中國的首相還是2018年的特雷莎·梅(Theresa May)。之前多名消息人士透露,斯塔默準備在明年一月訪華。

報道說,就在斯塔默警告中國(中共)對英國構成“國家安全威脅”後不到24小時,由對中政策跨國議會聯盟(IPAC,Inter-Parliamentary Alliance on China)對外公布了一封英國規劃監察局(Planning Inspectorate)致相關各方的信函,稱負責評估的住房、社區暨地方政府事務部(MHCLG)大臣就原定於下周三(10日)就備受爭議的中共在倫敦建造超級大使館規劃申請拍板,再次延後至明年1月20日。

住房大臣史蒂夫·里德(Steve Reed)給出的理由是,他需要更多時間來考慮外交部和內政部提出的新意見。

中共當局在2018年耗資7.5億英鎊購入倫敦東區、位於倫敦塔對面的英國王家鑄幣廠舊址,準備將位於倫敦市中心波特蘭坊(Portland Place)的中共駐英國大使館遷移至此。一旦建成,佔地60萬平方英尺(約十個足球場大小)的新館將成為世界上最大的外交管所之一,比位於倫敦南部沃克斯豪爾(Vauxhall)的美國新大使館還要大上三分之一。

當年5月,中共駐英大使館新館所房產交割儀式在倫敦舉行。時任駐英大使劉曉明在移交儀式上表示,駐英國使館購置新館舍具有劃時代的重要意義,是中英關係 “黃金時代” 的 “黃金成果”。

不過,儘管主管都市建設規劃的地方官員對建案多所美言,自2020年法定公共咨商程序啟動以來,不僅引發英國各黨派議員的憂心,也招致國際人權組織、海外民運團體,以及當地政府與市民的抗議。地方政府接獲數十件抗議和意見表達書。各方反對建案的理由包括:大使館可能成為恐怖攻擊目標或秘密警察站、電話和網路恐遭監聽、監視攝影系統數量大增將妨礙隱私、抗議活動恐衝擊周邊區域,以及曼徹斯特總領事館毆人事件可能重演、中共人權紀錄引發疑慮、周邊不動產市值恐下降等。

代表約300名臨近居民的 “王家鑄幣院居民協會”表示,他們擔心一旦中共大使館建在隔壁,北京可能會把這個地區建成外交哨所。而被曝光的北京建設海外警察局監視海外公民,更是引發英國議員們與各界的擔憂。

觀察人士注意到,在工黨上台後,將改善對華關係列為外交優先事項之一。包括財政大臣雷切爾·里夫斯(Rachel Reeves)與外交大臣大衛·拉米(David Lammy)等至少已有四名英國內閣大臣相繼出訪中國。

就在財政大臣里夫斯結束對北京的正式訪問回國後不到2周,倫敦警備處“蘇格蘭場”(Scotland Yard)和王家鑄幣廠舊址所在的“塔村”區議會(Tower Hamlets Council)就神秘地放棄對該建案的反對意見,從而引發“政治力凌駕行政程序”的爭議。

然而,英中關係因近年倫敦方面指責北京從事“間諜活動”而持續緊張。

今年9月15日,倫敦中央刑事法院(Old Bailey)撤銷了對30歲的克里斯托弗·卡什(Christopher Cash)和33歲的克里斯托弗·貝里(Christopher Berry)英國兩名被控為中共從事間諜活動的男子的起訴,這一決定引發英國朝野的強烈不滿。

多家英媒報道稱,斯塔默政府疑似為了保護英國與中國的貿易和外交關係而介入此案,目的是避免讓北京不滿。部分英國議員批評工黨政府未把英國國安放在優先地位,在野保守黨議員更是憤慨揚言查明由誰下令,令斯塔默政府面臨信任危機。

在這樣的背景下,中共駐倫敦超級大使館建案審核時間被延後。英國傳媒指,首相斯塔默預料明年一月下旬訪問中國,屆時或與公布大使館規劃審批結果的時間重疊。

據報道,英國政府第三度延後中共“超級大使館”審批結果,引發北京當局極為不滿。據中共駐英大使館官網2日晚間發布,有記者提問:媒體報導稱,英國住房、社區和地方政府事務部發出通告表示,因需要徵求項目有關各方對英國外交發展部和內政部等方面來函的意見,決定把對中方新館舍規劃申請的審批時限由12月10日推遲至2026年1月20日。中國(中共)使館對此有何評論?

中共駐英大使館以發言人名義表示,對英方一再推遲對中方新館舍規劃申請的審批時限表示“強烈不滿”和“堅決反對”,並且“強烈敦促英方儘快批准中方規劃申請”,以免進一步損害雙方互信與合作。


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