委內瑞拉總統馬杜羅日前遭美國特種部隊抓捕,歐洲媒體認為,其恐對中共的經濟外交政策和全球霸權野心產生深遠而持久的影響;同時對一直受到中共威脅的臺灣來說是個好消息。
經濟和金融層面的影響
北京是全球最大的石油進口國,70%的石油需求依賴進口。從經濟層面看,中國受影響最直接的是石油利益。這是中國與委內瑞拉經濟關係的核心。法國《世界報》指出,北京曾是馬杜羅政府的生命線。中國購買了委內瑞拉出口原油中的大部分:2025年各月,中國購買的委內瑞拉出口原油佔比在55%至90%之間。直到美國針對馬杜羅的行動發生前,中國購買的委內瑞拉原油的約三分之二被運往中國沿海的煉油廠,剩餘的約三分之一的委內瑞拉石油出口,則用於償還加拉加斯對北京的債務。
法國《回聲報》表示,2018年美國對委內瑞拉實施制裁後,中共趁機以大幅折扣價格購買委內瑞拉原油。但隨着美國可能重新主導委內瑞拉石油產業,這一價格優勢正在縮小,中國煉油企業未來或將失去獲取廉價委內瑞拉原油的渠道。
不過,美國總統暗示,美國可能會繼續向中國出售委內瑞拉石油。美國總統近日說,“至於其它想要石油的國家,我們做的是石油生意,我們會賣給他們。”
《回聲報》分析稱,在金融層面,北京近年來已成為加拉加斯的最大債權人,委內瑞拉目前仍欠中國約200億美元的債務。部分貸款通過“以油還債”的機制,由委內瑞拉以石油交付的方式償還。不過,新政府可能質疑相關貸款的合法性,也可能選擇重組甚至削減債務,以換取國際貨幣基金組織及西方捐助方的支持。從而令中國面臨潛在的重大金融風險。
根據彭博社的報導,中共國家金融監督管理總局(NFRA)已發布指令,要求各銀行申報披露其在委內瑞拉的風險敞口,並加強對委內瑞拉機構貸款相關風險的監控。據悉,中國貸款機構已為相關項目提供了數十億美元的融資。
加州大學聖地亞哥分校教授維克多·施對彭博社表示,“如果(……)美國債權人和索賠人成為委內瑞拉債務的優先債權人,中國債權人將面臨更高的違約風險,因為委內瑞拉政府和國有企業將難以滿足美國的要求及其國內支出需求。”
據報導,2008年,委內瑞拉和中共領導人達成了一項長期協議,以石油換取金融貸款。此後中國已成為委內瑞拉的“主要貸款方”,尤其是在能源和基礎設施領域。彭博社收集的數據顯示,截至2015年,北京已通過中國國有銀行向委內瑞拉提供了超過600億美元的石油抵押貸款。
外交和戰略布局層面的影響
法國《費加羅報》發文,強調川普對馬杜羅採取的軍事行動,對中共構成一次重大的外交與地緣政治挫折。報導寫道:在被捕前數小時,馬杜羅還熱情地接待了習近平的特使。這位即將被罷黜的委內瑞拉領導人高調重申了與北京的“戰略夥伴關係”。
報導指出:對北京而言,此一事件是一次重大的外交打擊,加劇了人們對另一個位於加勒比海的“社會主義”據點——古巴可能出現多米諾骨牌效應的擔憂。
德國《商報》刊登分析文章認為,美國對委內瑞拉總統馬杜羅的突襲破壞了中共的全球權力擴張野心。此次襲擊的目標不僅是北京在拉丁美洲的戰略夥伴、重要的債務國和石油供應國,對北京來說,委內瑞拉多年來也一直是其實施經濟影響力和人民幣國際化的試驗場。
文章表示,早在8年前委內瑞拉政府就開始以人民幣公布石油和燃料價格。當時,馬杜羅政府聲稱要擺脫“美元的暴政”。“對北京而言,這具有重要的象徵意義,有助於確立人民幣作為世界主要貨幣美元的替代選項”。委內瑞拉已成為這一進程的試驗場。
然而,美國對馬杜羅的行動給中共這一雄心打上了一個大大的問號。如果華盛頓阻斷支付渠道或重組貿易,將讓北京的貨幣外交受挫。同時,美國也將更接近其遏制中國在南美和中美洲影響力的目標。
《法蘭克福彙報》指出,在與美國的對抗中,南美洲是中共的一個重要勢力範圍。去年12月,中共發布了一份對拉美關係的戰略文件,強調了北京對拉美和加勒比海地區的重視。中共在該地區還有例如秘魯錢凱港、巴拿馬運河碼頭等重要的戰略投資。
“儘管中國仍然是大多數南美國家最大的貿易夥伴,但北京最近在該地區遭受了一些戰略挫折。去年,巴拿馬退出了‘一帶一路’倡議。此外,總部位於香港的長江和記試圖出售其在巴拿馬運河的股份,但此舉目前遭到北京方面的阻止。墨西哥近期則對中國進口商品加征了高額關稅。12月底,洪都拉斯選出了一位計畫與臺灣恢復外交關係的新總統。
《費加羅報》的報導指出:儘管中共強烈抗議美國抓捕馬杜羅,但預計北京將以務實的態度應對“後馬杜羅時代”,以避免與美國正面升級,並維持自身的全球經濟利益。
對臺灣是個好消息
美國抓捕委內瑞拉總統馬杜羅的舉動,會不會激勵中共效法,以類似手段對付臺灣?瑞士出版的《新蘇黎世報》的評論文章認為,這顯示了美國以武力捍衛自己供應鏈的決心,對臺灣是個好消息。
文章寫道,臺灣為美國提供了21世紀最重要的原材料:最先進的計算機芯片。如今,供應鏈中斷的最大風險無疑來自北京可能對臺灣的攻擊。在這種情況下,台積電在臺灣的工廠和實驗室要麼會被摧毀,要麼會被中共控制。由於芯片研發完全在臺灣總部進行,台積電在美國的工廠能否長期維持運營令人懷疑。
憑藉在尖端芯片領域的主導地位,臺灣在可預見的未來仍將對美國及其科技領導地位不可或缺。如果川普現在將重點放在關鍵原材料的保障上,臺灣將更靠近美國,得到更好的保護。
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