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成立新打詐工作小組聚焦東南亞 第2屆“全球詐騙問題峰會”落幕

2026-03-18
類別: 歐洲與世界
成立新打詐工作小組聚焦東南亞 第2屆“全球詐騙問題峰會”落幕
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由聯合國(UN)和國際刑警組織(INTERPOL)聯合主辦的,為期兩天的第2屆“全球詐騙問題峰會”(Global Fraud Summit),日前在維也納舉行。峰會宣布將啟動新的全球打詐工作小組,任務代號為“暗影風暴”(Shadow Storm),初期將聚焦打擊在東南亞的相關犯罪活動。

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綜合媒體報道,周一(3月16日),由聯合國毒品和犯罪問題辦公室(United Nations Office on Drugs and Crime,UNODC)與非聯合國專門機構國際刑警組織聯合主辦的第二屆“全球詐騙問題峰會”在奧地利首都維也納的國際中心正式拉開帷幕。今年恰逢聯合國毒品和犯罪問題籤署合作協議十周年。

聯合國毒品和犯罪問題辦公室代理執行主任約翰·布蘭多利諾 (John Blanco) 在開幕式上致辭指出,當今的詐騙分子可以在幾秒鐘內跨越不同司法管轄區,其行動速度遠超執法部門的響應能力。他們的犯罪基地可能設在一個地區,目標受害者在另一個地區,而證據則存儲在完全不同的第三地。

他指出,這種轉型很大程度上由技術驅動,技術改變了遊戲規則,使犯罪分子能夠以史無前例的方式踐踏法律。一旦詐騙得逞,贓款便可通過加密貨幣和其他數字貨幣實現無縫轉移。利用這些能在極短時間內觸達數百萬人的工具,犯罪計畫正以全球規模鋪開。

此類犯罪產生的非法利潤令人觸目驚心。每年,個人、企業、機構和政府被竊取的資金高達數百億美元。哪裡有暴利,犯罪分子就會迅速集結,並演化出更嚴密的組織架構。其中最令人髮指的例子,便是那些依靠人口販運勞動力運作的“詐騙工廠”。目前,這種欺詐模式正在世界多個地區湧現。

布蘭多利諾表示,現有的國際法律框架若能得到正確運用,將為執法工作提供指引。《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》為包括欺詐在內的刑事事項國際合作奠定了基礎;而去年開放簽署、目前已有74個國家簽署的新《聯合國網絡犯罪公約》,則為成員國共同應對網絡欺詐提供了一個關鍵利器。

報道說,本屆峰會由聯合國和國際刑警組織聯合主辦,有超過100個國家、總計約40位部長級官員、執法機關代表,以及約300位科技、金融等領域企業領導人與會,規模超越首屆。

會中,由英國主導宣布,成立一個全新的全球打詐工作小組,行動代號定為“暗影風暴”,首階段將集中火力打擊東南亞地區的詐騙犯罪活動。

“暗影風暴”工作小組由英國和國際刑警組織共同規劃成立,將整合國際刑警組織總計196個會員國的情報能力,並將聯合執法,直搗詐欺犯罪源頭。初期將聚焦打擊在東南亞的相關犯罪活動。

有鑒於犯罪集團日益頻繁利用網路平台開展跨境詐騙活動,在英國政府推動下,除了成立新的打詐小組,數個國家在峰會期間還與大型科技業者簽署了一份“全球公私部門打詐夥伴關係”協議。這項協議旨在合力打擊網路詐騙,包括強化情資分享、尋求“先發制人”阻斷犯罪活動於未然。

簽署協議的國家包含英國、美國、加拿大、澳洲、紐西蘭、日本、法國、德國、意大利、新加坡、南韓,以及網路社群平台臉書(Facebook)的母公司Meta、搜尋引擎Google、電商巨擘亞馬遜(Amazon)、線上約會服務公司Match Group、電信公司VMO2 Media等大型網路科技和電信業者。金融界方面,國際銀行聯合會(IBFed)也加入簽署。

據報道,為了有效地打擊欺詐行為,各國需要進一步加強合作,共同應對這一挑戰,在此背景下,首次因欺詐問題而召開部長級峰會—首屆全球欺詐問題峰會於2024年3月11日和12日在倫敦舉行。

峰會聚集超過150個政府、監管機構、非營利組織和業界代表,探討詐騙和欺詐課題。科技巨擘谷歌、蘋果、亞馬遜等均派有高管出席。

在全球化的今天,欺詐行為已經不再局限於國界,而是成為了一個全球性的問題。

今年2月,馬來西亞副通訊部長張念群對外公布,馬來西亞民眾2025年1月至11月由於網絡詐騙而損失約27億令吉(約6.89億美元),經濟損失令人震驚。

新加坡警方數據也顯示,在過去的2025年里,詐騙案多達3萬7308宗,損失金額9.13億新加坡元(約7.15億美元)。

據英國官方估計,涉及英國民眾或企業的詐騙案件中,逾三分之二源自境外,凸顯國際合作打詐的迫切需求。至今年3月止的前12個月期間,僅是在英格蘭和威爾斯地區,就有約344萬名成年人遭詐騙。網絡詐騙已成為各國政府面對的最棘手挑戰。

英國外交部表示,以東南亞為基地的詐騙網絡不僅詐取錢財,更透過人口販運,以威逼虐待等剝奪人權的手段,強迫來自不同國家地區的民眾從事詐騙。詐騙受害者也包含英國民眾。

布蘭多利諾說:“面對這樣一個全球性的犯罪生態系統,我們需要科技公司、銀行、私營部門利益相關方及各國政府各司其職。這也正是本次峰會的意義所在:它提供了一個獨特的平台,將多元視角與專業力量匯合,從而開啟更具協同性的全球應對進程。”

他強調,國際社會已經認識到這一威脅的嚴峻性。在許多國家,欺詐已成為增長最快的犯罪類型。今天我們要傳遞一個明確信號:行動可以改變現狀——打擊此類犯罪大有希望。


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