因應南海局勢持續升溫，歐盟通過首度運用“歐洲和平機制”（European Peace Facility, EPF）向菲律賓提供1500萬歐元的安全與國防援助，提升菲律賓海域態勢感知能力，同時展現理念相近夥伴對菲律賓的支持。
You might also like
歐盟駐菲律賓代表團周二（28日）宣布，歐盟部長理事會（Council of the European Union）已正式通過，首度運用 “歐洲和平機制” 向菲律賓提供1500萬歐元援助的安全與國防援助。
歐盟駐菲律賓代表團表示，這項援助是歐盟與菲律賓在安全與防務合作上的重要里程碑，旨在透過提升菲律賓海軍探測、監看和分析的能力，建構更全面的海域態勢圖像，並提升預警能力，協助海軍及其他海上安全部隊更有效協調與應對。
對此，菲律賓軍方發言人帕迪拉（Francel Margareth Padilla）在例行記者會上表達高度肯定，稱歐盟這項援助將顯著提升菲律賓維護海洋權益與自主防衛的能力，也彰顯理念相近夥伴對維護航行與飛越自由，以及依國際法和平解決爭端的共同承諾。
她強調，歐盟此舉不僅是實質上的國防裝備與能力挹注，更彰顯了理念相近的國際夥伴，對維護航行與飛越自由的共同承諾，同時展現堅持依據國際法，和平解決區域爭端的堅定立場。
這項安全援助的撥款背景，正值南海地緣政治局勢極度緊張之際。東南亞國家協會（ASEAN）外交部長系列會議，於7月19日至24日在馬尼拉召開期間，中共海警先後在仁愛暗沙（Ayungin Shoal）及民主礁（黃岩島）海域，對菲律賓船隻採取強勢行動。
根據菲律賓官方公布的細節：在仁愛暗沙發生的衝突中，舷號21560的中共海警船派出搭載8人的剛性充氣船，“非法接近”擱淺於仁愛礁的軍艦“馬德雷山號”（BRP Sierra Madre），近距離繞行拍攝照片及影片；菲海軍立刻派出2艘船艇以“冷靜且非對抗方式”驅離中共海警充氣船，但中方人員卻“做出暴力且具侵略性的反應，持木棍擊打菲律賓海軍人員”，造成1名士兵受傷，橡皮艇也受損。
在民主礁海域，中共海警船更接連2天向菲律賓公務船發射水炮。
而中共國台辦發言人張晗在例行記者會反指控是菲律賓襲擊中國海警。她聲稱，關於菲律賓在仁愛礁蓄意挑釁、襲擊中共海警執法人員一事，有關部門已第一時間闡明了事實真相，公布了現場畫面，並向菲方提出了嚴正交涉。
帕迪拉並公布了21日至26日的南海監測報告指出，計有26艘中共船艦密集出現在南海菲律賓聲索海域，其中包括為22艘海警船及4艘軍艦，其蹤跡廣泛分布於仁愛暗沙、民主礁、仙賓暗沙以及中業島等關鍵海域。
她並表示，面對中共軍事與海警壓力，菲律賓也正積極擴大與國際盟友的協同防衛。菲律賓、美國與日本，21日至25日在南海舉行海上聯合巡航演習。
據報道，自1992年以來，中共海警、海軍及被稱為“海上民兵”的武裝漁船，便長期非法滯留菲律賓專屬經濟區（EEZ）。這些船隻近年來對菲國海軍、海岸防衛隊、漁業局的公務船，乃至一般菲國漁民，頻繁採取具高度恫嚇性與侵犯性的行動。
2025年全年，菲方共偵測到447艘次的中共海軍船艦及海警船，在西菲律賓海海域出沒，比2024年的278艘次顯着增加，而且有更靠近菲律賓本土、對菲方施壓力度更強的傾向，包括向菲方船隻噴射水炮及蓄意衝撞等。
除了海上的實體對抗，中共還對菲律賓發動複雜的認知作戰，運用“欺騙性訊息”試圖為其海上霸凌行徑塑造正當性，以分化菲律賓社會與政治領導層的團結，並試圖轉移國際社會對其非法行徑的注意力。
今年以來，菲律賓與北京在南海的緊張局勢更是持續升溫。菲律賓軍方曾發表強硬聲明，直指中共在南海的“非法存在”，已嚴重衝擊菲律賓國家安全，甚至構成“生存威脅”（existential threat）。
菲律賓軍方稱，目前雖然監測到中國船艦出現在演習海域附近，但尚未發生任何挑釁事件。菲律賓武裝部隊將持續守護海域安全、保障漁民生計，並與理念相近夥伴合作，維護區域和平穩定及以法治為基礎的國際秩序。
此外，對於總統費迪南德·小馬科斯（Ferdinand Marcos Jr.）周一（27日）在國情咨文中重申，菲律賓“不會向霸凌者低頭”，帕迪拉回應，這些不只是政策宣示，更為軍方提供明確戰略指引。
據報道，歐盟與菲律賓上個月共同宣布建立“安全與國防對話”新機制，歐盟重申支持以規則為基礎的國際秩序，並反對任何片面改變現狀的脅迫行為。顯示歐盟在面對中共與俄羅斯挑戰之際，正積極深化與亞太國家的軍事合作。這是歐盟首度與菲律賓展開正式雙邊安全合作，聚焦海事安全、網路攻擊與境外假訊息等跨國威脅，反映歐洲已將中國視為全球性戰略挑戰的一部分。
此次安全對話為雙方2012年簽署、2018年生效的《夥伴暨合作協議》之延伸。隨着美中對抗升溫、南海局勢日益緊張，馬尼拉與歐盟加強軍事接觸，被視為其多邊外交戰略的關鍵一步。
歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）與菲律賓外長馬納羅（Enrique Manalo）在馬尼拉召開聯合記者會，卡拉斯表示，這項對話將成為深化合作與交流國防專業的平台，雙方可共推強化區域與全球安全的倡議。她指出，歐菲在網路防護與資訊戰領域面臨類似威脅，合作刻不容緩。
面對歐洲支持與中共壓力，馬納羅接受《日經亞洲》(Nikkei Asia) 專訪時表示，菲律賓不排斥與北京建立新外交安排以緩和南海緊張，但前提是不得損害菲國主權與海洋權益，必要時不排除採取法律行動。他重申，馬尼拉希望透過外交談判和平解決爭端，並呼籲北京放棄挑釁行動，改以合作方式維持南海自由與開放。不過馬納羅也坦言，中方目前對新安排尚無具體回應。
中共統治人民的最重要手段就是欺騙。維持大面積的對華廣播不斷傳遞真相，就是持續地給中國注入希望。希望之聲誠邀您和我們一起攜手努力。歡迎點擊了解詳情。
