美國財政部長珍妮特·耶倫 (Janet Yellen) 已通知國會,美國政府預計將在 1 月 19 日星期四達到其債務上限,屆時將採取“非常措施”以避免違約。她敦促立法者迅速採取行動,提高債務上限,以“保護美國的全部信譽和信用”。
在周五致眾議院和參議院領導人的一封信中,耶倫表示,她的行動將為國會通過提高美國 31.4 萬億美元借貸權限或再次暫停一段時間的立法爭取時間。
“未能履行政府義務將對美國經濟、所有美國人的生計和全球金融穩定造成無法彌補的損害。”她說。
眾議院共和黨人正在試圖要求民主黨人和拜登政府削減開支,雙方展開了激烈的爭論。這也引起了華盛頓和華爾街的擔憂,擔心美國信用評級的短暫下調以及多年的被迫國內和軍費開支削減。
《華盛頓郵報》周五晚些時候報道說,眾議院共和黨人已經準備了一項違反債務上限的緊急計畫。據報道,該提案處於起草的初步階段,將指示財政部在政府達到債務上限時優先支付某些款項。
白宮周五表示,不會要求繼續提高債務上限。
新任眾議院議長凱文·麥卡錫在他的第一次新聞發布會上告訴記者,他與拜登總統就即將到來的債務上限進行了“非常愉快的對話”。“我們不想給我們的經濟帶來任何財政問題,但財政問題擺在我們面前,”他說,“我們必須改變花錢的方式。”
《華盛頓郵報》稱,眾議院共和黨人提出的提案將呼籲拜登政府在財政部的合法借貸金額達到法定限額時,只支付最關鍵的聯邦款項,如繼續支付社會保障、醫療保險和退伍軍人福利,並為軍隊提供資金。報道援引消息人士的話說,該計畫將要求政府繼續為債務支付利息。
耶倫表示,雖然財政部無法估計非常措施將使美國在多長時間內繼續支付政府債務,但“現金和非常措施不太可能在 6 月初之前用完”。
根據聯邦預算委員會的說法,財政部於 1985 年首次使用非常措施,此後至少使用了 16 次。這些措施包括取消一些付款,例如對聯邦僱員退休計畫的供款,以便為項目提供一些空間。
過去的預測表明,違約可能會立即使美國陷入深度衰退,而此時正值全球經濟增長放緩之際,美國和世界大部分地區因疫情和俄烏戰爭而面臨高通脹的風險。金融市場可能因此會崩潰,數百萬工人可能被解僱,其餘震的效果甚至將持續數年。
兩黨政策中心經濟政策主任 Shai Akabas 周五對記者說:“現在不是恐慌的時候,但現在肯定是政策制定者開始認真談判的時候了。”
“大多數決策者都認為,作為一個國家,我們面臨著重大的財政挑戰,我們的債務是不可持續的,”他說。“我們沒有理由不就改善財政結果的措施達成一致,並確保我們按時足額支付所有賬單。”