烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)日前呼籲西方全面禁止俄羅斯公民入境,以遏止俄國并吞烏領土,獲得了作為擔任歐洲聯盟(EU)輪值主席的捷克共和國,以及芬蘭、拉脫維亞的力挺,但德國則表態反對。
綜合媒體報道,捷克外長利帕夫斯基(Jan Lipavsky)周五(12日)發表聲明說,“歐盟所有會員國對俄國人斷然停發籤證,可能成為另一項非常有效的制裁措施”。利帕夫斯基表示,他8月底將在捷克布拉格(Prague)舉行的歐盟非正式外長會議中,提出這個構想。
早在2月28日,也就是俄羅斯對烏克蘭開戰後僅第4天,捷克就暫停向所有俄國人發放簽證,但人道案件除外。
報道說,拉脫維亞外交部長林克維奇斯(Edgars Rinkevics)7月30日在推特上發文譴責 “俄在烏克蘭葉連諾夫卡殺害戰俘”,並呼籲歐盟對俄公民實施旅遊簽證禁令。芬蘭總理桑娜·馬林(Sanna Marin)也已表示,她認為向俄羅斯公民發放的旅遊簽證應該受到限制,並呼籲在歐盟範圍內實施相關禁令。
利帕夫斯基以俄羅斯對烏克蘭的戰爭為例,認為對俄國公民實施旅遊禁令將是另一種制裁措施。利帕夫斯基稱:“作為一個政府,我們相信,停止發放對普通俄羅斯公民的簽證,會給俄羅斯社會一個非常明確和直接的信號……這些國家的公民應該認識到,這種激進的政策會帶來後果。”
利帕夫斯基還建議,簽證禁令可以幫助 “減少俄羅斯特工部門在歐盟的影響”。據了解,目前捷克、立陶宛、愛沙尼亞、拉脫維亞和波蘭已經停止向俄羅斯公民發放部分簽證。這已經對俄羅斯人前往歐盟的整體旅行產生了具體影響,因為歐盟已經停止了與俄羅斯的直接航空聯繫。
但已經獲得多次入境簽證的俄羅斯公民仍然可以通過芬蘭和波羅的海國家從陸路進入歐盟,這導致愛沙尼亞禁止持有由該國簽發的申根簽證的俄羅斯人進入其領土。
烏克蘭總統澤連斯基周一(8日)在接受《華盛頓郵報》(The Washington Post)採訪時表示,要阻止俄羅斯吞併更多烏克蘭領土的方法是,西方國家應宣布將禁止所有俄羅斯公民入境作為回應。他說,俄國人應 “住在自己的地方,直到他們改變思維為止。”
歐盟執行委員會(European Commission)內政事務發言人希普(Anitta Hipper)周四(11日)在例行記者會上說:“個別人士的簽證申請評估以及簽證的發放,由(歐盟)成員國全權負責。”
希普表示,歐盟成員國之間可以協調各自允許誰入境的決定,如同新冠肺炎(COVID-19,中共病毒)疫情期間採取的措施,當時歐盟禁止來自歐盟以外地區的非必要旅行入境。
德國總理肖爾茨(Olaf Scholz)在周四(11日)當天做出回應,闡明他對禁止所有俄羅斯人進入歐盟的想法持懷疑態度。肖爾茨告訴記者稱:“這是普京的戰爭,這就是為什麼我很難接受這個(提議)。”
肖爾茨認為,歐盟已經對俄羅斯的領導層和許多支持戰爭的個人採取了制裁。他說:“我們將繼續這樣做”。肖爾茨補充說,對所有俄國公民的全面旅行禁令將破壞這些針對性制裁的目的和效果。
據報道,俄羅斯入侵烏克蘭以來,歐洲聯盟(EU)提出6套對俄國的制裁方案,其中包括對俄實施空中旅行禁令,但並未對俄國旅客設限,俄國人仍可搭乘巴士或汽車進入歐盟國家。而在全球各地的俄羅斯富豪和公民因擁有遊艇、噴氣式飛機和豪宅也正在成為國際制裁的焦點,
隨着俄羅斯入侵烏克蘭,這種透過投資移民獲得 “黃金護照” 的趨勢似乎發生轉變。葡萄牙、希臘和捷克已停止向俄羅斯國民發放簽證;英國完全取消投資者簽證計畫;保加利亞在2月提出一項禁止 “黃金護照” 的法案,這可能使馬爾他成為唯一仍在提供 “黃金護照” 的成員國。
投資移民行業對歐洲各國貢獻很多資金,2011年至2019年期間歐洲獲利高達210億歐元。 這些護照申請人中絕大多數被認為是守法的有錢人,並非所有人都是億萬富翁,但就俄羅斯人而言,由於他們的國籍,目前面臨著更多的審查。
獲得 “黃金護照” 的人,除了享有公民身份,投資者還可以通過其他途徑獲得在歐盟自由生活、工作和旅行的權利。目前,13個發放 “黃金護照” 的成員國設有投資居留計畫,富人可以通過購買房產、政府債券或其他資產獲得居留簽證。