美國佛羅里達州共和黨參議員馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)和佛羅里達州共和黨眾議員邁克·沃爾茲(Michael Waltz)將在未來四年內擔任川普總統第二任期內的國務卿和國家安全顧問。他們二人是著名的對華鷹派人物,一直直言不諱的批評中共,他們將對川普的對華政策產生重大影響,並在這個特殊的歷史時期留下自己的印記,
總體框架
盧比奧在2023年3月發表主旨演講時表示,在媒體面前對中共採取強硬態度很容易,但華盛頓遏制北京侵略的共識「需要更多的框架」,此前華盛頓保守派智庫傳統基金會發布了一份題為《贏得與中國的新冷戰》的報告。
這位參議院外交關係委員會資深成員在系統闡述其觀點的講話中表示,中美衝突涵蓋地緣政治、外交、社會、技術和商業等領域,也包括軍事能力的競爭。
盧比奧表示,「我們與一個民族國家發生衝突,這個國家不僅尋求取代我們,不僅尋求成為世界上最強大的國家,還尋求重新定位世界。」
這位參議員的對華認識,反映在他14年的立法記錄中,包括改善中國的人權、通過限制中共獲取美國技術、資本和聯邦稅收抵免來保護美國的工業實力,以及打擊中共在美國的影響和間諜活動。
在盧比奧被提名為國務卿後,他的外交關係委員會同事、印第安納州共和黨參議員托德·楊(Todd Young)在社交媒體平台X上表示:「盧比奧參議員擁有我們在這個危險時期所需要的敏銳洞察力和判斷力。」
賓夕法尼亞州民主黨參議員、老齡問題特別委員會成員也表示支持盧比奧,稱其是「強有力的選擇」。
沃爾茲自2018年以來的立法記錄表明,他對中共採取了類似的態度,儘管提出的法案較少,且更加關注海事問題。沃爾茲主張在白宮設立海洋政策主管,並推動美國航運基礎設施建設。他還對美國海軍規模縮減表示擔憂。
沃爾茲的任職後聲明讓人們稍微看出他應對中共威脅的態度。他在11月12日的社交媒體 X 帖子中表示: 「美國將與盟友保持密切聯繫,我們不會害怕與對手對抗,我們將投資於讓我們的國家保持強大的技術。」
「美國最大的優勢在於蓬勃發展的經濟和在能源領域的主導地位,這些工具將使我們遠離戰爭,並讓我們再次憑藉實力領先。」
盧比奧參議員辦公室在一份給媒體的聲明中表示:「在川普總統的領導下,我們將通過實力實現和平,始終把美國人和美國的利益放在第一位。」
中共人權
盧比奧的工作促成了美國制定與中國侵犯人權行為有關的重要法律,包括中共對新疆維吾爾族人民的種族滅絕以及對香港民主和法治的侵蝕。
2021年美國財政部對新疆和香港官員實施人權制裁 後,盧比奧兩次遭到北京的報復性制裁。如果北京不將盧比奧從制裁名單上除名,他將成為首位被中共制裁的美國現任國務卿。
川普第一任政府前副國家安全顧問、現任美國傳統基金會副總裁維多利亞·科茨(Victoria Coates)表示,這一事實「本身就是向中共發出的一個相當嚴厲的信息」。
科茨表示,提名盧比奧出任首席外交官以及任命沃爾茲表明川普「非常認真地對抗中共及其惡劣行為」的態度,而第二屆川普政府可能「對中國採取比第一任期更加強硬的對華政策」。
今年6月,盧比奧提出新法案,重新授權《2019年香港人權與民主法案》和《2020年維吾爾人權政策法案》,根據法案,對侵犯人權的中共官員的制裁將分別於2024年和2025年到期。
除了維吾爾族人,這位參議員並不迴避對法輪功問題的態度。法輪功是一種基於「真、善、忍」原則的精神修煉,中共已迫害該功法二十多年。據官方估計,1999 年,中國有超過 7,000 萬人修煉法輪功,這導致中共將法輪功的受歡迎程度視為一種生存威脅。北京的大規模迫害已經超越國界,甚至針對美國和其他地方的法輪功學員。
7 月,盧比奧在參議院提出了《法輪功保護法案》,該法案針對的是那些對中共政府批准的從良心犯身上摘取器官的行為負責的人。眾議院於6月初通過了該法案的配套版本。
2019年,一個獨立人民法庭發現,中共政權「大規模」殺害被拘留的法輪功學員並摘取其器官。
除了制裁侵犯人權者的法案外,盧比奧還帶頭通過了 《維吾爾強迫勞動預防法案》,該法案於2021年12月成為法律,禁止從新疆進口所有商品,除非能證明它們不是使用強迫勞動生產的。
沃爾茲是眾議院外交事務委員會委員,也是一位直言不諱的中國人權記錄批評者。
2021年,他呼籲抵制2022年北京冬奧會,將其比作1936年納粹德國的奧運會。他提出法案,要求禁止北京奧運會的商業夥伴在四年內贏得美國政府合同,並剝奪國際奧委會的免稅地位。
2022年3月,沃爾茲與他人聯名撰寫了一封批評美國職業籃球聯賽 (NBA) 的信。一個月前,埃內斯·坎特 (Enes Kanter) 因公開譴責中共侵犯人權而被球隊除名。
在球員被罷免後,NBA否認參與了這一決定,並向媒體表示,「我們將繼續支持埃內斯·坎特在對他來說重要的事情上表達他的觀點,就像我們支持NBA大家庭所有成員一樣。」
確保美國供應鏈安全
多年來,盧比奧對中共的工業野心愈發警惕,並致力於鞏固美國的工業實力,以確保美國保持對中國的優勢。
這位參議員在其辦公室9月份發布的一份報告中寫道,由於中共政權控制着世界上最大的工業基地,以及其「扭曲市場的補貼和猖獗的盜竊行為」,中共「目前在從造船到電動汽車等許多將決定21世紀地緣政治霸權的行業中處於領先地位」。
他補充道:「這意味着北京將對定義21世紀的價值觀擁有更大的影響力:是自由和代議制政府,還是威權主義和壓迫。」並呼籲「全社會」做出回應。
盧比奧對華政策的一個例子是,他對福特與全球最大的電池製造商中國寧德時代科技股份有限公司(CATL)合作在密歇根州投資35億美元建立的電動汽車電池廠採取的行動。
這位參議員是第一批對CATL發出警告的立法者之一,在2023年2月宣布合作關係後,他致信財政部、能源部和交通部部長。他質詢各部門CATL是否非法獲取了美國技術、該公司與中共軍方的潛在關係以及是否涉及強迫勞動。他還提出立法, 確保福特-CATL交易不會根據《通貨膨脹削減法案》獲得聯邦稅收優惠。
在參議員和其他議員、眾議院中共特別委員會以及關心此事的當地人發起的草根運動的壓力下,福特在六個月後暫停了該項目。
盧比奧隨後告訴北美《大紀元時報》,寧德時代「不應該被允許在美國運營或受益於美國納稅人的補貼」,因為他們「不僅是經濟競爭對手,而且是中共的工具」。
尼克·伊科維拉 (Nick Iacovella) 是繁榮美國聯盟 (CPA) 的高級副總裁,該聯盟是一個專門代表在美國擁有生產設施的製造商的倡導組織,他多年來一直與參議員及其辦公室合作。他稱盧比奧是「我們這個時代最偉大的外交政策思想家之一」。
伊科維拉對媒體表示,「他的外交政策專業知識,加上對經濟、工業和貿易問題的深刻理解,使他成為下一任國務卿的最佳人選。」
「盧比奧參議員帶領國會應對中共破壞美國經濟和國家安全的企圖……他在國內政策方面的卓越成就和對產業政策的倡導將使他成為美國製造商、工人和家庭繁榮未來的有力捍衛者。」
沃爾茲為實現美國供應鏈獨立所做的努力主要集中在關鍵礦產上,這是國防工業的重要組成部分。
在新冠疫情期間,全球供應鏈中斷,凸顯出各國對中國的過度依賴。在擔任眾議院軍事委員會委員期間,沃爾茲提出了一項法案,旨在促進關鍵礦物的國內研究和生產。幾年前,中國供應了全球約80%的稀土礦物。該法案的條款於2020年作為綜合支出法案的一部分成為法律。
沃爾茲還提出法案,禁止中共控制的公司在美國開採礦物或石油。他反對拜登政府的氣候相關能源轉型,稱到2030年軍事設施實現二氧化碳零排放的規定將損害美國陸軍的戰備能力,而中國控制着電池所需的大部分關鍵礦物。
打擊中共間諜活動
作為參議院特別情報委員會副主席,盧比奧每年都在《情報授權法案》的制定中發揮重要作用。該法案授權為情報界提供資金,以打擊包括中共在內的外國對手的間諜活動。
另外,為防止中共侵入美國關鍵基礎設施,盧比奧於2023年5月提出《 太空法案》,尋求禁止中國電信和航空航天產品和服務進入美國商務部和美國宇航局的供應鏈,並限制外國實體收購美國太空公司的能力。該法案於去年年底作為年度國防法案的一部分成為法律。
在美國總統大選期間,中共對美國電信網絡的滲透成為了焦點,當時川普及其競選搭檔、俄亥俄州共和黨參議員萬斯的手機均遭到中國實體的黑客攻擊。
為了保護研究免遭中國間諜活動的侵害,沃爾茲於2021年提出立法,禁止向參與中國「千人計畫」的研究人員提供聯邦資金。他還反對司法部2022年終止「中國計畫」的決定,該計畫旨在優先識別和起訴從事中共經濟間諜活動的個人。
印太地區穩定
盧比奧和沃爾茲都堅定主張美國在印度洋-太平洋地區實施可靠的威懾,以對抗中共在該地區的擴張。
這位參議員提出的快速對台軍售條款被納入了2023年國防授權法案(NDAA)。2023年5月,他還提出了一項法案, 要求國防部在中共武力接管臺灣的情況下先發制人地加強飛機資產。該法案在參議院獲得通過,但並未成為2024財年NDAA的一部分。
近年來,隨着中共加大經濟和軍事侵略,他不斷提出更多法案,以加強美國對中華民國臺灣的支持。
盧比奧獲得提名後,中華民國總統賴清德向盧比奧參議員表示祝賀 ,感謝他「堅定支持臺灣,並為捍衛全球自由與人權做出不懈努力」。
沃爾茲曾擔任小布什總統任期內各國防部部長的國防政策主管,他對印度太平洋地區特別感興趣,並作為立法者花了多年時間建立美印夥伴關係。在2023 年4月眾議院軍事委員會聽證會上,沃爾茲敦促五角大樓印度-太平洋地區高級領導人確保該地區盟友的支持,並在臺灣出現緊急情況時迅速採取行動。
2021年,當沃爾茲擔任眾議院印度核心小組副聯席主席時,他呼籲美國與印度正式結盟,以獲得「對華優勢」。2023年,沃爾茲和印度核心小組聯席主席、眾議員羅·卡納 (Ro Khanna)以及其他核心小組成員提出了一項立法,以加快美國對印度的武器銷售。
卡納在給《大紀元時報》的聲明中表示,沃爾茲是建立美印關係的「有力領導者」,「我相信他將努力加強美印防務夥伴關係並阻止中共的侵略。」
盧比奧在外交關係委員會的同事、德克薩斯州共和黨參議員特德·克魯茲(Ted Cruz)表示,盧比奧將成為「美國非常有效的外交官」。
克魯茲近期的一檔播客中表示,「馬可很聰明。他關心外交政策。他關心對抗共產主義者,尤其是他是古巴後裔」,「他關心的是對抗中國的共產黨。」