美國總統川普上月下令凍結所有援外經費90天,重新評估援外計劃是否符合「美國優先」政策。據路透社21號取得的豁免清單,川普政府已經解凍53億美元的援外資金,主要與安全和打擊違禁藥品有關,其中給台灣軍援8.7億美元,菲律賓軍援3.36億,這兩項佔比解凍總額將近23%。專家分析,川普為應對中共威脅,已經把印太安全看作是重中之重。
路透社獲得的豁免截至 2 月 13 日,包括 243 項。這其中,用於對外國政府和組織的軍售和軍事援助的金額最多,為41億美元。其他解凍的大筆款項,主要用於打擊非法移民和遏止違禁藥品。
台大政治系副教授陳世民在中央社採訪中表示,川普上任凍結所有對外援助經費,也包含前總統拜登任內尚未撥付台灣的軍援,而現在川普政府解凍對台軍援,此舉呼應了美國防部長海格塞斯(Peter Brian Hegseth)日前提到的說法。海格塞斯說,美國從今以後的優先要務是對抗中共,而應對中共挑戰的核心就是台海安全議題。
國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲指出,美國目前轉移戰略設定就是「重亞輕歐」,而美日韓3國外長會談強調維護台海和平穩定的重要性,日本首相石破茂與川普進行峰會也提到「維持台海和平與穩定至關重要」,都凸顯台灣的重要性。
蘇紫雲強調,總統賴清德日前宣示國防預算將提升至佔GDP的3%,以及強調促進台美貿易平衡,都是台灣展現與美國合作的意向,基於上述背景,川普政府解凍援外資金包含台灣的安全援助是「理所當然」的。
另外,解凍的53億美元的援外資金當中,還包含協助菲律賓安全部隊現代化的3.36億美元,陳世民則認為,川普政府所重視的印太安全議題是相互連動,菲律賓與美國是軍事同盟,而菲律賓目前承受許多來自中共的軍事壓力,且明顯處於劣勢,美國從拜登執政時期就開始軍援菲律賓,隨着中共威脅增強,川普也將持續軍援。
陳世民還提到,美國國務卿盧比奧1月16日在參議院的任命聽證會上說,「我們不會去承諾不會幫台灣防衛」(We make no commitment to not helping them in their national defense.)這也是美方對「戰略模糊」的新解釋,以另一種方式維持戰略模糊。
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