烏克蘭東北部城市蘇梅周日(13日)遭俄軍導彈襲擊,造成至少34人死亡、117人受傷,其中包括兩名兒童。這輪空襲是烏克蘭多月來遭受的最嚴重針對平民的襲擊,歐美多國領導人紛紛嚴厲譴責,也成為了歐盟加速在5月初宣布第17輪對俄制裁的導火索。魔高一尺,道高一丈。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)周一(14日)表示,歐盟官員正為5月份的歐盟外長會議制定對俄第17輪制裁方案。
據法新社報道,歐盟計畫在5月初概述逐步淘汰俄羅斯化石燃料的步驟,試圖在減少對俄進口依賴的政治目標和降低瀕臨崩潰的工業能源成本的需要之間取得平衡。
該路線圖原定於今年年初公布,但由於歐盟權衡了美國川普政府對烏方採取更強硬立場的影響,以及歐盟為維護各成員國團結所做的努力,路線圖的公布被推遲了。俄羅斯全面入侵烏克蘭後,管道供應被切斷,其中一些國家增加了對俄液化天然氣的進口。
據知情人士透露,第17輪對俄制裁計畫原定於本月上旬通過。雖然制裁俄羅斯天然氣在理論上是終止進口的最有力的法律工具,但歐盟至今仍未提出這樣的措施,因為在匈牙利和斯洛伐克的反對聲中,無法獲得所需的一致支持。與制裁相反,貿易措施只需特定多數即可通過,由此,歐盟委員會將考慮建議使用配額或關稅等貿易相關工具。歐盟委員會按照慣例的政策,未對未公布的文件發表評論。
報道說,自2022年以來,大部分主要天然氣管道已經關閉,來自俄羅斯的管道天然氣供應僅能滿足歐洲不到5%的燃料需求,但俄羅斯仍是歐盟第二大液化天然氣供應國。去年的購買量創下了紀錄,西班牙、法國和比利時是最大的買家。
今年3月,歐盟理事會(European Council)主席安東尼奧·科斯塔(Antonio Costa)通過社群平台X發文表示:支持烏克蘭的最佳方式就是堅持我們的目標,以實現公正長久的和平。這意味透過制裁繼續向俄羅斯施壓。
在巴黎再度舉辦的支持烏克蘭的“歐洲志願聯盟”(coalition of the willing)峰會上,歐盟方面再次回應克里姆林宮的停火要求時表示:俄羅斯軍隊從烏克蘭領土“無條件撤軍,才是修改或解除制裁的關鍵前提。
法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)在巴黎峰會後的新聞發布會上,明確排除任何制裁減免,他說:“我們一致認為現在絕非解除制裁的時候,和平未建立前不會有任何減免”。
歐盟委員會發言人說,“俄羅斯結束對烏克蘭無端且無理的侵略,並從烏克蘭全境無條件撤出所有軍事力量,將是修改或解除制裁的主要前提之一。”
另一位委員會發言人表示,“我們常聽到俄羅斯宣稱我們的制裁對其經濟無影響,那麼他們為何急於讓我們撤銷?”
德國總理肖爾茨(Olaf Scholz)則強調,在戰爭結束前採取這一步“毫無意義”。
出席峰會的烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)更是敦促西方盟友無視普京的要求,進一步收緊對俄羅斯的經濟壓力。他說,“在俄羅斯停止戰爭前,不應解除任何制裁,我認為需要更多壓力、更多制裁方案。” 他還敦促歐洲證明它有能力保衛自己。
據報道,與俄羅斯接壤的烏克蘭蘇梅州市中心周日上午被俄羅斯導彈擊中,事發時街道上人流密集。官方在當地時間18時發布的最新通報中確認,襲擊已造成至少34人死亡,包括兩名兒童,另有117人受傷,其中15名為兒童。
社交媒體和官方發布的畫面顯示,現場街頭滿布屍體與傷者,慘烈程度令人震驚。當地政府宣布為罹難者哀悼三天。
烏克蘭武裝部隊總司令瑟爾斯基(Oleksandr Syrskyi)指出,隨着俄軍將烏軍從俄羅斯庫爾斯克地區邊境線附近大範圍擊退,該地區所受軍事壓力不斷上升。俄軍已在蘇梅州和東北部哈爾科夫州發動新攻勢,意圖建立緩衝區,防止烏軍反攻。
此次襲擊發生在西方基督教聖枝主日,是復活節前夕的重要宗教節日。烏克蘭總統澤連斯基嚴厲譴責俄軍節日之際發動襲擊稱,“這是人們走進教堂的日子……這樣的暴行,唯有毫無人性的惡徒才會幹得出來”。
澤連斯基在社交平台Telegram上呼籲對莫斯科施加“更強大的壓力”,並指責俄羅斯總統普京(Vladimirovich Putin)“無視美國提出的全面、無條件停火提議”。
美國烏克蘭事務特使凱洛格約瑟夫·凱洛格(Joseph Kellogg)在社交平台X上表示,此次襲擊“令人無法接受,突破了基本人性底線”。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)形容是野蠻行為,由於事發在民眾聚集慶祝節日的時刻,使這次襲擊變得更加卑鄙,”這次襲擊再次證明,俄羅斯過去與現在都是侵略者”。
意大利總理喬治婭·梅洛尼(Giorgia Meloni)痛斥俄軍的行為“懦弱且可恥”,“違背了任何真正追求和平的承諾”。
法國總統馬克龍在X平台發文稱:“這場戰爭,世人皆知是俄羅斯單方面挑起的。今天更加明確,是俄羅斯在單方面選擇繼續戰爭。”他呼籲採取“有力措施”,迫使莫斯科停火。
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