首屆歐洲政治共同體 (European Political Community) 領導人會議日前在捷克首都布拉格舉行。除歐盟國家領導人之外,英國、挪威、土耳其、烏克蘭、西巴爾幹國家和地區的領導人也參加了本屆會議,俄羅斯及其鄰國白俄羅斯是僅有的未被邀請的兩個歐洲國家。會議討論了歐洲安全、能源、氣候變化和經濟等議題,大家在反對俄羅斯侵略戰爭和共同應對能源危機等問題上達成了共識。
綜合媒體報道,10月6日,擔任2022年下半年歐盟理事會輪值主席的捷克邀請了包括歐盟所有27個成員國及17個非歐盟國家首腦,在布拉格召開了被稱為 “歐洲政治共同體會議” 的首屆會議。
“歐洲政治共同體” 是一個新的地區性組織,旨在為整個歐洲大陸的歐洲國家提供一個政策協調平台,促進政治對話與合作,以解決共同關心的問題,從而加強歐洲大陸的安全、穩定和繁榮。
法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)在會議開幕致辭中說,該組織的存在旨在通過建立 “戰略上的親密關係” 和找到共同戰略,向所有歐洲國家傳遞團結的信息。他表示,該共同體不尋求與歐盟競爭,而是尋找互補項目。
德國總理肖爾茨(Olaf Scholz)表示,這次會議向俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)發出了一個強烈的信息。“很明顯,我們在這裡開會的所有人都知道,俄羅斯對烏克蘭的攻擊是對過去幾十年我們在歐洲享有的安全與和平的野蠻踐踏。因此,我們要拒絕這一攻擊,至關重要”,肖爾茨說。
比利時總理德克魯(Alexander De Croo)說:“光看出席人士就知道重要性了。整個歐陸都在這裡,除了白俄羅斯和俄羅斯。從而顯示這兩個國家有多孤立。”
開幕式結束後,各國領導人舉行了一系列會議,討論了歐洲面臨的主要挑戰:安全、能源、氣候、嚴峻的經濟形勢以及移民問題。
報道說,這場象徵性峰會源於法國總統馬克龍今年5月在歐洲未來會議閉幕式上的一次講話。他在該次講話中宣稱:“面對新的地緣政治背景,我們顯然需要找到一種方法來思考我們的歐洲、它的統一和它的穩定,同時又不削弱我們歐盟內部建立的親密關係”。他在講話中所指稱的 “方法” 就是建立 “歐洲政治共同體”。
馬克龍本人對歐洲政治共同體成立大會的結果感到滿意。他表示:”會議向烏克蘭發出了團結的信號。很多年不曾謀面的政府首腦們得以再次見面,並嘗試以雙邊會談的方式去解決一些懸而未決的爭執”。馬克龍說:”內戰是歐洲的頑疾,通過歐洲政治共同體的建立,我們將嘗試戰勝這一頑疾。”
專家分析,法國總統馬克龍今年5月提出的這一設想之所以很快成為現實,與歐洲地區安全形勢出現變化有關。歐盟試圖利用這一平台拓展其影響力。雖然與會領導人在會議前後頻頻強調團結,但由於共同體涵蓋國家和地區數量多,各方利益訴求各不相同,這一機制能否發揮實際作用還面臨諸多考驗。
德國之聲指出,歐洲政治共同體會議也是外交藝術和組織者精明戰略的一次勝利。會議杜絕了無休無止的一家之言、毫不掩飾的敵對立場以及歐洲各大國的主導地位。
烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)通過視頻發表了講話。他說:”俄羅斯政治只有一條:那就是對烏克蘭、對歐洲、乃至對整個世界發動戰爭”。他呼籲與會各國領導人為結束戰爭付出最大的努力。
儘管歐盟剛剛發布針對俄羅斯的第八輪一攬子制裁措施,澤連斯基還是敦促各國對俄羅斯採取更多制裁行動,並為烏克蘭提供更多的軍事支援以及安全保障,直到烏克蘭成為北約成員國為止。在一片熱烈的掌聲中,澤連斯基承諾:”俄羅斯惡棍失敗的那一天,一定會到來。”
路透社稱,這次政治共同體領導人會議,其中一些與會國家正在等待加入歐盟,而英國是唯一脫離歐盟的國家。
首次在重大歐洲政治舞台上亮相的英國首相特拉斯(Liz Truss)重申了英國為加強烏克蘭防禦能力所做出的貢獻,並呼籲歐洲各國為烏克蘭提供更多軍援。特拉斯講話的另一個重點則是,如何確保英國今年冬季的能源供給。她呼籲挪威、法國等國屆時伸出救援之手。
特拉斯還同法國總統馬克龍舉行了雙邊會談,兩國領袖決定明年將舉行英法首腦峰會,對外顯示英法關係已然得到修復。
英國在脫歐後再次參加泛歐洲機制活動,引發部分政界人士質疑。赴會的首相特拉斯重申,參加會議是幫助英國加強與鄰國和盟友合作,不代表靠近歐洲。