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重啟加入歐盟談判 冰島外長:符合國家利益

2026-03-24
類別: 歐洲與世界
重啟加入歐盟談判 冰島外長:符合國家利益
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冰島(Ísland)共和國預計將於8月29日舉行公投,決定是否重啟自2015年起正式中止的加入歐盟談判。冰島外交部長索格爾杜爾·卡特琳·貢納斯多蒂爾(Thorgerdur Katrin Gunnarsdottir)日前公開表示,政府將很快會向國會提交議案,若獲過半數支持,公投就可順利舉行。加入歐盟“符合冰島的利益”。

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綜合媒體報道,冰島加入歐洲聯盟的談判停滯已久,冰島外長貢納斯多蒂爾上周五(20日)在葡萄牙里斯本的一場記者會上表示,鑒於“當前的地緣政治背景”,與歐盟建立更緊密的關係的必要,“那麼我們將針對成為歐盟第28個成員國舉行另一次公投”。

她說,當前“地緣政治動蕩”正凸顯加入歐盟的好處,讓冰島的企業和產業在歐盟內部受到庇護和保障至關重要,冰島在經濟或安全上都將獲益;對歐盟,冰島富裕且位處戰略位置,歐盟也將因冰島加入而受益。

歐盟外交和安全政策高級代表卡雅·卡拉斯(Kaja Kallas)對此表示歡迎,稱冰島若尋求加入歐盟,無疑將成為入歐進程中的“領先者”。

歐盟擴大事務執委瑪爾塔·科斯(Marta Kos)也表示,樂見這次公投消息,歐盟在快速變化的世界是價值、繁榮與安全的依託。

歐盟執委會發言人諾貝特·拉默特(Norbert Lammert)稱,冰島是密切且受到珍視的夥伴。

冰島媒體《葡萄藤》(From the Vine)日前報導說,美國總統川普(Donald Trump)多次揚言并吞格陵蘭,又對冰島加關稅,但冰島不是歐盟成員,在歐盟與美國的貿易談判桌無發言權。《北歐郵報》(Aftenposten)指出,冰島沒常備軍隊,安全完全仰賴北約及1951年美、冰雙邊防衛協議,俄羅斯入侵烏克蘭後安全顧慮升高,入盟討論也升溫。

貢納斯多蒂爾形容,冰島地處歐洲與北美之間,是兩大洲的“連結點”,並表示,冰島已看到“在談判桌上擁有發言權”的好處”。“當涉及民主、自由和人權時,與擁有相同價值觀的志同道合國家站在一起,是如此重要。”

當被問及與歐盟達成任何協議的潛在癥結點時,貢納斯多蒂爾提到漁業問題將最具爭議,因為冰島過去曾就捕魚配額與歐盟出現分歧,而漁業是當地經濟的重要支柱。

貢納斯多蒂爾補充表示,如果“贊成”方勝出,且政府後續與歐盟達成協議,冰島最快於2028年加入歐盟。“在我看來,投下‘贊成’票,去看看我們能與歐盟達成何種協議,是符合冰島利益的事。”

她又指,未來談判應一開始便聚焦最困難的議題,包括漁業、農業及勞動市場。“若能做到這一點,我對在2028年底前成為歐盟成員國相當樂觀。”但也提醒即使該公投過關,正式入盟仍要另一場公投定奪。

據報道,生活成本上升及俄羅斯對烏克蘭的全面戰爭,令冰島重新關注加入歐盟的可能性。此外,美國總統川普多次揚言吞併格陵蘭,也令相關議題再度受到關注。

據Politico引述的民調機構蓋洛普近期調查顯示,52%冰島民眾支持重啟談判,48%反對,兩派呈拉鋸局面。

冰島最初於2009年提交加入歐盟的申請,當時冰島剛在前一年受到全球金融危機嚴重衝擊。但由於漁業政策爭議和經濟形勢變化,談判在2013年間被凍結,2015年時任政府宣布終止與歐盟的談判。

《葡萄藤》指出,歐盟執委會始終認為冰島未正式撤案,該案在法律上仍屬“休眠”狀態。

一位匿名歐盟官員2月向Politico說,此前,冰島已完成33個談判章節的11個。與冰島的談判可能最快一年即可完成。

冰島是北歐的一個共和制島國,位於北大西洋和北冰洋交匯處。冰島國土面積為10.3萬平方公里,人口為39萬,儘管面積不大,卻是歐洲人口密度最低的國家,也是世界範圍內人口密度很小的國家之一。

冰島地處大西洋中洋嵴上,是一個多火山、地質活動頻繁的國家。內陸主要是平原地貌,境內多分布沙質地、冷卻的熔岩平原和冰川。冰島雖然位於北極圈邊緣,但有北大西洋暖流所以氣溫適中。

冰島的首都是雷克雅維克,也是冰島的最大城市,首都附近的西南地區人口佔全國的三分之二,即24萬人左右。

冰島是冰島是聯合國、北大西洋公約組織、歐洲自由貿易聯盟、歐洲經濟區、申根公約、北歐理事會與經濟合作與發展組織的會員國。在北約成員國中,冰島人口最少並且是唯一沒有常備軍隊的國家,僅有海巡部隊,冷戰時期的冰島,國防全由美軍負責。

冰島為市場經濟,與其他經濟合作與發展組織成員國相比稅率較低,並且國民擁有國家提供的健康保險和高等教育等北歐福利系統。2014年冰島位於聯合國人類發展指數的第13位。

2008年冰島發生金融危機,境內的銀行國有化,冰島幣值都大幅貶值。儘管如此,當今冰島仍是全球經濟最富裕、人民生活水準最高的國家之一,且社會貧富差距極小。

冰島文化與其他北歐斯堪地納維亞文化有很深淵源,大多數冰島人是斯堪地納維亞人和蓋爾人的後裔。冰島語屬北日耳曼語支,起源於古諾爾斯語並與法羅語及挪威西部方言接近。


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