進行兩年多的辯論和討論,法國國會日前通過一項修訂版法案,主要是為了遏制來自包含 Shein 、 Temu 在內的中國“超快時尚”的亞洲電商平台的衝擊,和對環境的污染,新法律將對違規企業祭出懲罰,以保護本國紡織產業。令法國因此成為歐洲首個專門立法針對“超快時尚”的國家。
綜合媒體報道,法國國會周一(6月29日)通過一項修訂版法案,主要是為了遏制Shein、Temu(拚多多海外版)和阿里巴巴旗下的全球速賣通等線上超快時尚電商對環境的污染。
根據這項法律,今年法國將對超快時尚公司每一件商品開徵0.25歐元至6歐元不等的罰款。按照既定標準逐步提高罰金,到2030年,每一件商品的罰款金額將最高可以高達10歐元,罰款的上限為商品稅前價格的一半。
部分罰金收入將用於建設回收和再利用基礎設施。開罰快時尚電商,主要是為了減少紡織業對環境的污染。
根據聯合國環境規劃署(UNEP)與世界經濟論壇的統計,全球紡織與服裝業的溫室氣體排放量約佔全球總排放量的8%至10%,使紡織業成為全球前幾名最具污染性的行業。
該法案還要求超快時尚公司在官方網站上發布訊息,鼓勵消費者養成更理性的消費習慣,包括重複使用和修補衣物。
新法通過後,政府承諾很快會公布施行細節。生態轉型權理部長馬蒂厄·勒費弗爾(Mathieu Lefèvre)說,“國家正在開闢新道路”,新法“不會讓消費者有罪惡感”,又能保護法國就業機會。
報道說,雖然歐盟已經通過關於紡織品可持續性以及在線市場的廣泛規則,但法國議會的立法行為仍讓該國成為歐洲第一個直接針對“超快時尚”並點名 Shein 、 Temu 等公司的國家。
這項由國民議會議員安妮-塞西爾·維奧蘭(Anne-Cecile Violland)提出的法案,目的是阻止以Shein為代表的超快時尚飛速發展。此前,國會上、下議院就此法案進行兩年多的辯論和討論,力求符合歐盟法律。繼國民議會6月24日通過後,參議院於29日也表同意。
該法案對大量生產的服裝徵收單件費用,而且費用將逐年遞增,該法案也禁止超快時尚電商進行廣告宣傳,包括禁止社群媒體影響人(social media influencers、俗稱網紅)的推廣活動。
《費加洛報》(Le Figaro)指出,新法納入消費者保護措施,例如必須在網頁上標註衣物產地;在稅務方面,超快時尚零售商將失去企業捐贈未售出商品可獲得的60%減稅優惠。
最受關注的是有關禁止超快時尚品牌廣告的條文,涵蓋網站、電視、社群媒體網紅等,但實際執行還存在不確定性,因為歐洲聯盟執行委員會曾針對某些措施是否符合歐盟法規表達保留意見,包括廣告相關規定。
法國新聞台(franceinfo)稱,超快時尚的定義有兩項標準,一是商品款式廣度,即市場上的服飾供應量;二是是否鼓勵修理,以商品價格和修理費用之間的係數來衡量。
紡織業在全球溫室氣體排放量佔比將近10%,而電商平台經常被指責向市場供應大量廉價劣質商品,造成堆積如山的垃圾和嚴重污染。
法國中小企業暨貿易部長塞爾日·帕潘(Serge Papin)日前說:“3大平台推動這股浪潮,3年前大眾還不熟悉它們的名號(⋯),如今每個法國人都耳熟能詳:Temu、Shein、AliExpress(全球速賣通)。”
他強調:“今天,我們不僅僅面對服飾業,也是我們想要捍衛的社會模式。這項法案正是針對充斥市場的一次性時尚商品,這些衣服穿幾周就被扔掉。”
法案通過後,中國服飾快時尚電商Shein指出,該法案的一些條款“似乎與現行的歐洲數位服務和電子商務架構(digital services and e-commerce)存在不一致之處”,歐盟委員會尚未對此置評。截至發稿前,Temu和AliExpress尚未對此置評。
觀察人士注意到,雖然法國試圖透過該法案對 Shein 與 Temu 進行限制,但仍在制定法律條文時保持謹慎的態度,避免相關法規影響 Zara 、 H&M 、 Mango 等生產周期較長的歐洲快時尚公司。
據報道,近年來,中國的電子商務平台逐漸擴展版圖,進軍美國、歐洲等消費市場,但相關產業可能帶來的風險與危害也引發部分西方國家的擔憂情緒。
由於法國Kiabi、西班牙Zara、瑞典H&M等實體店鋪商品周期較長的歐洲快時尚公司並不受此規範,導致上、下議院的一些左派議員投下棄權票。
《世界報》(Le Monde)引述國民議會議員查爾斯·福尼爾(Charles Fournier)日前表示,在遊說壓力下,這項法案最初的企圖心已被大幅削弱;參議員雅克·費爾尼克(Jacques Fernique)也對新法不夠有力的措施感到“非常失望”。
按照法國的法律,國會通過的法案仍需總統簽字和頒布,才能正式生效。
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