美國新任國會眾議院議長麥卡錫上任頭四天,可以說是雷厲風行,應了中國的一句古話,“新官上任三把火”。美國常識學者、自媒體時評人方偉對麥卡錫四天裡的三把火做了盤點,並分析這三把火能夠燒出什麼樣的結果。
麥卡錫上任四天裡都做了些什麼?他在上個星期六(1月7日)搞定了自己的議長職位之後,星期一(1月9日)開始真正以議長身份上班,四天裡通過了11項決議,其中包括一定要做的一些程序上的事情,包括確定整個眾議院的運行規則,這一點就很不簡單;任命了18位眾議院委員會的主席和少數黨的首席(少數黨在各個委員會也有一個領頭的人,叫Ranking members首席議員的意思);此外最重要的就是他所點著的三把火。
第一把火:成立眾議院針對中共問題特別委員會
第一把火是麥卡錫自行提案成立的針對中共的特別委員會。我們都知道眾院的每一個議案都有一個提案人以及聯署人,最後是眾院的集體投票。提案人就是議案的原作者,通過的11項提案都有其提案人,麥卡錫只提了一個議案,就是這個成立針對中共的委員會議案。
麥卡錫作為議長的提案,以往就會存在一個最大的嫌疑,就是你搞黨派政治,那民主黨就是不給你站台,你往東去我往西去,這在兩黨政治中常常出現。麥卡錫怎麼辦?他在投票前的辯論中慷慨陳詞,方偉總結了三點:第一,美國真是費盡好心幫助中共發展經濟,但是中共還給美國的是忘恩負義;第二,他鄭重宣佈,美國信任中共的時代一去不復返了;第三,他特別強調,這個特別委員會絕對不是黨派操作,是美國哪一個黨都應該共同支持的行動,是美國的事,中共是個美國面臨的威脅。他說,如果你們發現誰在這個委員會中搞黨派操弄,如果共和黨人在搞黨派操弄的話,直接來跟我講,我一定會管。
麥卡錫的演講很有成效,該議案的投票結果,365人贊成成立特別委員會,其中包括100%的共和黨人,和69%的民主黨人, 只跑了65張票。所以這麼高的民主黨的參與率,是麥卡錫議長的開門紅,在這個提案上可以說他是大獲成功。當然根本的原因是這個提案本身是深得民心。
這個法案有其十分重要的特點。大家知道國會針對中共的各種各樣的組織很多,比如說參議院有美中工作委員會,眾議院有美中工作委員會,還有一個叫做國會行政當局中國委員會(CECC)。但是這些都是工作組、研究機構、參謀機構之類的聯繫機構,它都不夠立法層級的,夠立法層級的叫做委員會(committee)。眾院有三種委員會,一種是永久委員會(permanent committee),一種是特別委員會(selected committee),特別委員會是就一個特別目的所成立的委員會,第三種是聯合委員會(Joint committee),就是和參院眾院聯手成立的委員會。這三種加在一起眾議院原本有25個,那麼這次再加上一個針對中共的委員會,就成為了26個,所以是眾議院的第一級單位。
針對中共特別委員會成立會帶來什麼效果?
一、對抗中共將上升為國策
那麼這個針對中共的委員會,它除了做從事調查之外還可以做結論,它很可能會直接走到設立法律的層級,從委員會出來直接就做全院投票(floor vote),一旦通過就成為眾議院通過的美國法律。當然,這個法律一旦再通過參院,再通過總統簽字,那就成為美國的正式法律,也就成為美國的國策了。
什麼叫美國的國策?美國這個國家的國策是由國會決定的,不是總統決定的,國會決定美國的大政方針,總統只是一個CEO、只是個執行長,所以照道理總統只是個辦事的,做決策的是國會。那什麼叫美國的國策?像通過《台灣關係法》、《美日安保條約》等等,這都是美國的國家政策,都是美國國會通過決定的。所以要根本改變美國的對華政策,靠的是國會而不是總統。
方偉說,其實前幾天我發了個推,我說兩黨雖然都反共,但是在我看來民主黨不夠強硬,你讓民主黨捲起袖子來收拾中共,它不想乾,因為它覺得有點過。但是你領頭讓它跟著乾它容易跟,因為它找不出理由拒絕。這就是有利的地方。那共和黨拿下了眾議院,麥卡錫從眾議院發力,因為麥卡錫對中共
絕對比民主黨要強硬,比很多人對他的看法還要強。他從眾院發力,假如通過眾院的話,那麼就成為法案的第一步了。
因為這個法案針對中共,我們套用一句美國的不合適的一個氣氛叫做“政治正確”,民主黨就不容易阻擋,所以民主黨的參議院很可能順水推舟就跟著走了,一旦參議院也通過,總統去否決它幾乎是不可能的,他有多大的理由才把他的黨所控制的參議院和眾議院的法案否決掉?他幾乎不可能。所以總統基本上就是簽字就行了,就最終能成為美國的國策了。
方偉說,這個情形我跟大家說實話,以我的判斷比川普時代還好。為什麼?因為川普雖然對中共很強硬,但是民主黨是比較逢川必反,你川普越推的事情它就越不跟你乾,所以有時候議案反而通不過去。現在聯邦政府大多數權力在民主黨,總統加參議院,而共和黨只有眾議院,可是共和黨在對中問題上如果在眾議院發力,那麼民主黨會跟著走,而且走完之後它會覺得也是自己的功勞,反而跟川普時代相比容易成功。就是眾院把這個對中委員會叫做特別委員會(Selected Committee),把它提高層級,所以相關的決定就很容易成為美國的國策。這是這個法案帶來的一個重大的效果。
二、反共成美國全民共識
方偉認為,第二個效果,就不僅是兩黨共識,這個法案通過100%+69%,從兩黨的投票率來看說明了什麼?其實說明是一種全民對中共的一個共識。美國前國會議長金里奇,就是麥卡錫議長的前輩,曾經寫了一本書呼籲美國全民反共和全政府反共,叫做《All of Government Response》。
我當時採訪過他,我問他:你為什麼要寫這本書呢?你要國會做什麼事情?你要政府做什麼事情?他說:美國是民主政治,就得讓老百姓都同意乾,這個事才容易做成,所以我得寫這本書,就是搞大眾啓蒙。這差不多是將近4年前,對金里奇來說還只是一個願望、一個努力。那麼現在他的願望基本到位了,美國上下認為這麼多年來美國養虎成患,現在中共回來反咬。現在這已經成為美國的共識,所以現在美國真的是最緊張的,他們看到最大的威脅就是中共。那麼確確實實是這樣的。
其實在金里奇看,他說:中共對美國的威脅,超過了當初大英帝國在獨立戰爭時對美洲殖民地的威脅,超過了南北戰爭時美國面臨的威脅,超過了二次大戰納粹德國的威脅,超過了蘇聯在冷戰時期對美國的威脅。不管他看的準不準,但他說的話很重,而且這話現在真的是深入人心,說中共是對美國當下的威脅,美國人對這感覺真的很真切。這是第二點,就說這個法案通過,說明美國已經形成了一種全民共識。
三、明確區分中國和中共
第三點,這個委員會的名稱很長,英文叫做The Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party,即《美國和中國共產黨之間戰略競爭問題特別委員會》。
為什麼這麼長?其實就是用了很多詞,本來United States and the Chinese communist party可以用Between the US and China,但是現在它不得不用Chinese Communist Party,前面也只好說the United States,搞得特別長。什麼意思呢?它就是要說清針對的是中共,不是指中國。這是這個法案的一個重大特點,也是目前兩黨的共識。
這個把中國和中共分開,把華人、中國人民和中共分開,美國與中共的這個冷戰,其實就是個新冷戰,不是跟中國的冷戰,也不是跟中國人民的冷戰,是與中共的冷戰。這是一個非常非常重要的概念!美國政界能夠把這個事情搞清楚,在10年前這是不可思議的,一向都是China,China,China,左也是China,右也是China,分不清楚的。別說美國了,台灣現在分不清楚,各地的華人有的也都分不清。但是現在美國聯邦政府把它分清楚了。
方偉說,這裡我真的要說一下,我覺得台灣的朋友們真的分不清中共和中國的,把它混為一談,非常可惜。這樣會導致台灣非常難以贏得中國人民的認可。我在這就多說一句,還有我在這也呼籲一下,比如說《美國之音》和《自由亞洲電台》的同行吧,我真的建議你們不要去稱什麼“中華人民共和國”,“中國政府”,就稱它“中共政府”,因為這真的是準確的指代,因為它實實在在的、根本就不是一個國家的政府,它沒有任何合法的權力來源,沒有正常的選舉來授權它的權力來源,它就是一個團伙霸著權力不放,所以叫它中共是準確的。那麼叫久了大家就能把中共和中國分開了。至於說中共和中國為什麼貼在了一塊?那是另外一個話題,以前講過多次了。
那麼中共和中國分開這個概念,我個人認為這個原始啓蒙者,是來自於《大紀元時報》2004年11月所發佈的《九評共產黨》,非常非常好的一篇社論。但是官方,美國聯邦政府現在非常清晰,那為什麼他們現在這麼清晰?
我覺得就是來自於前國務卿蓬佩奧和他的中國助理、中國問題第一首席顧問余茂春先生,他們是居功甚偉!
四、一場新冷戰:信任中共的時代一去不返
那麼再說到國會這個針對中共的特別委員會,本質上就是一場新的冷戰開始了,麥卡錫說:我們信任中共的時代一去不復返。那麼在這種情況下華人如何自處呢?華人是否處於被嫌疑之地呢?我覺得沒有,因為人家看得非常清楚,人家專門用這麼長的一個具有專門指向的名字來稱呼這個委員會,就是說我們不是針對華人的,我們也不是針對中國,我們針對的是中共。
那麼我們要做的事情就是自己也站位,站清楚就好辦,我們別在那攪渾水,別給人家造成困擾。在美國,對於華人在美國如果參與反共的話,那就特別有效,也特別有說服力,特別容易贏得信譽和信任。但本質上,這也不是為了贏得信任而做,本質上是保衛我們子孫在美的家園嘛,美國的未來、我們子孫未來的家園,其次呢也是幫助未來的中國擺脫被中共的控制。
這裡我加一句,這個議案投票跑票了65個人,全部都是民主黨人,其中三位華裔眾議員:分別是加州眾議員趙美心,紐約眾議員劉雲平和孟昭文。
趙美心在投票之後還專門代表她在亞太裔美國人黨團(CAPAC)的幾個人發表了一個聲明說:第一我們在這個委員會的問題上保持中立;第二我們不投贊成票,原因是擔心這個法案會引發對亞裔的仇恨。她說的聽著有道理,但我覺得她這個顧慮是不是合理的,我剛才已經解釋了,人家專門在法案標題上清清楚楚寫著針對中國共產黨,人家不針對你,她還要跑出來說我怕你針對我,所以我覺得她是真的顧慮得不行,要這麼嘮叨。
但是我想跟大家說一句話,我覺得我們的華人朋友們不管同不同意,實際仇視亞裔和宣傳仇視亞裔一向是中共挑撥離間的手法,挑撥美國華人和美國的關係,一向是中共的手法,我們從中國大陸出來的一眼就看得清。但這些議員都是台灣出生的、美國出生的,我覺得他們未必看得清楚,她去說這種事情其實真的是畫蛇添足,就是在重復中共給她洗腦的東西。所以這些議員真的是很可惜,作為美國人選出來的議員,在這樣的問題上跑不出中共的手掌心,成為人家的傳聲筒,我覺得真的是很可惜。
那有了這個針對中共的特別委員會,將來會怎麼樣呢?我說前面是一馬平川,但是還要事在人為,這絕對是機會,因為美國整個的針對中共的戰略已經改了,往下真的就可能會出現整個國策上的改變。那我們美國華人在其中就扮演一個很主動的角色,對華人非常好,對美國非常好,對未來的中國也非常好。這個我再找個時間去講。這就是麥卡錫的第一把火。
第二把火:釋放和倡導保守理念
第二把火,就是通過的11項決議案裡,第一項就是把去年給國稅局的880億美元撤回來。這880億本來有很多要給近9萬名國稅局新招的探員,很多都是那種追稅的人。麥卡錫說,我們國稅局的責任是服務老百姓的,不是追查老百姓的。他的理由是說,去年通過的這項巨額撥款的意思是說美國富人逃稅,所以國稅局要增加追稅員。但是富人都是有律師、會計師的,比國稅局探員更懂法律,有的是辦法跟你對抗,因此最終就追稅的對象就只能還是老百姓。
這就造成一個後果就是政府做大。傳統派美國人對於政府的龐大是非常警惕的,因為任何人做壞事都沒有政府做壞事來得更具危害,所以政府不能讓它權力那麼大。因此政府一龐大,美國的保守派或者傳統派就很緊張,就不能讓你做大。這是一個事情。
另外一個事情就是關於墮胎,連續通過了兩個議案,一個是對墮胎之後還能夠存活的嬰兒,一定要提供足夠多的及時的醫療保護,不提供就有罪。專門為此通過了一個議案。當然它想釋放的就是一種保守的理念。所以我說這第二把火就是關於保守的理念。
美國的價值之爭將會比想像的更猛烈
而這方面的議案基本上最後都過不了,為什麼呢?它在眾院可以過,這些都是已經在眾院通過了的,但在民主黨控制的參議院基本上會被擋住,拜登也不會簽字。所以這些議案就是美國的價值之爭,眾議院不管通過多少法律,基本上我可以跟大家說,最終都過不了,都不能成為法律。唯一能過的就是前面說的針對中共的,因為它真的是兩黨共識、全民共識。
但不管怎麼說吧這是共和黨一定要做的,這是他們發出的聲音,他想跟美國人民說,這是我們相信的東西。所以在新一任國會了上來之後,美國的價值之爭也會比原來大家要想象的要猛很多,即使是麥卡錫做議長。
很多人覺得麥卡錫是個犀牛(RINO),我跟大家講其實不是,他會挺猛的,他跟麥康奈爾完全兩回事。這是我的看法。
第三把火:以牙還牙
希望之聲主持人辛恬曾經在中期選舉前採訪過斯坦福大學的漢森教授,他就說,在民主黨執政這兩三年,共和黨覺得太憋屈了,被他們壓迫被他們迫害,1月6號國會的事、海湖莊園抄川普的事、把共和黨議員趕出委員會等等,一旦共和黨贏了中期選舉,有兩個選擇,一個是保持體面,保持原來的做法,第二就是以牙還牙。
那麼現在答案是什麼呢?答案就是以牙還牙。
先給大家講兩個例子。亞利桑那州國會議員戈薩爾(Paul Gosar)因為手下人發的一個動漫視頻,被民主黨咬住,讓當時的共和黨領袖麥卡錫處理他,
麥卡錫因為戈薩爾對視頻一事做了澄清並道了歉,表態不對戈薩爾做處理。隨後民主黨因握有議長之權,2021年11月出手把戈薩爾趕出了國會委員會。
同樣的事情也發生在喬治亞州議員格林(Greene)身上。格林是很挺川的,非常猛,拜登就職後幾天他就提了一個彈劾拜登的條款,說話也很強硬。隨後CNN曝出格林當選議員之前的不恰當言論,格林澄清說是手下人所為,並做出道歉,結果民主黨抓住不放,要求麥卡錫處理格林,說你不處理他,我們就要收拾他。麥卡錫思考後說他已經道歉了就夠了,不做處理。結果民主黨還是同樣,在2021年2月把格林趕出了所有委員會。
當時共和黨的兩位議員都被民主黨趕出委員會之後,麥卡錫說,等到我要是當議長,我現在給你三個名字,我把這三個人趕出這個議會,以牙還牙。
結果現在麥卡錫就當了議長,他就在1月12日說會把這三個人趕走。
第一個人是明尼蘇達州的眾議員奧馬爾(Omar),就是那個經常散步反隱私類言論、去頂中東那些個巴勒斯坦之類、在美國看來是恐怖組織的那個人;
第二個就是原情報委員會主席、加州議員Adam Schiff,他在通俄門調查期間經常是大嘴巴說什麼鐵證如山吶,我知道的清清楚楚,馬上就向你證明川普一定通俄,說了好多遍大話結果什麼證據都沒有。此人貴為情報委員會主席,卻經常說些瞎話;
第三個人就是加州另外一個議員叫斯沃韋爾(Eric Swalwell),他跟那個中共間諜方方有染,結果被FBI抓出來通報之後,居然民主黨還是對他不做任何處裡,還讓他做情報委員會的成員。
麥卡錫說,這三個人我們全趕走。他說,為什麼趕走,因為你們當初先做的,你們把戈薩、格林就這麼越過黨派過來把他們趕走的,你們定了一個新規矩,我就蕭規曹隨,我就把他們趕走。
所以看得出來,麥卡錫就是你們先來的,我就再來,就是說跟美國法院的任命的事情一樣,本來美國任何一個法官的任命都需要60票通過,要經過冗長辯論(Filibuster)。但後來奧巴馬時期他們就急了,好多法官任命不上,於是就廢除了簡單多數。結果到了川普時代呢,他們就把最高法院的任命也搞成簡單多數,所以弄到現在最高法院裡是6個保守派法官。所以這就是一報還一報,你開始的,那我們就見樣學樣。
所以麥卡錫上台之後,美國以麥卡錫發力、民主黨跟進對中共的火力會大大加強,針對中共做諸多抑制的動作,甚至成為美國的國策;另外美國內部的價值之爭也會越來越猛,麥卡錫的國會最起碼它發出了強大的聲音,最後能不能成為結果,我覺得可能多數成不了,但是它發出的聲音會很猛,這就是大家都能夠看得到的。那麼麥卡錫之後會做什麼?我們就靜觀其變。
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