俄烏戰爭將近7個月，烏克蘭9月反攻行動取得突破性進展，俄軍全線潰敗，外界正密切關注俄羅斯將如何回應之際，俄國國會通過修法首度引入「動員」、「戰時」等概念，與此同時，俄國扶植的佔領區當局突然一致宣布3天後舉辦入俄公投，打算重演併吞克里米亞劇本，引發外界關注俄羅斯總統普京是否準備升級「宣戰」？不過，土耳其總統則表示，上週和普京廣泛談過，普京願意「盡快結束」戰爭。烏軍反攻進入頓巴斯地區又有新進展，俄軍再度從烏東邊境倉皇撤退回俄國。烏克蘭駭客攻陷俄國傭兵組織「瓦格納集團」個資，未來可供究責使用；而該組織計畫招募逾千名重罪犯，許多人拒絕加入。
稱俄堅持「主權方向」 普京暗指美阻世界多極化發展
法新社報導，俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）9月20日在聯合國大會開議之前表示：「我們不會偏離我們的主權方向。」
普京是在莫斯科接見新近到任的外國大使時發表談話，並透過電視轉播。他說，俄羅斯身為聯合國安全理事會常任理事國，將致力於團結、協助處理全球問題，並「促成嚴重的區域衝突獲得解決」。
普京認為，全球發展因美國對外發揮的作用而受阻。他暗指西方和美國說：「遺憾的是，世界多極化的發展因為有人企圖保有霸權角色並全面控制拉丁美洲、歐洲、亞洲和非洲而遭到抗拒。」他說，這個霸權無法永遠如此。
聯大在過去兩年防疫限制期間採取視訊方式發言，今年恢復實體會議，要求有意發言的各國領導人親赴現場，只有烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelenskyy）可以例外。俄國外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）將在今年聯大會議中發言。
出招一：擬「正式宣戰」？俄國會修法首列「動員」、「戰時」條款
烏克蘭9月反攻行動取得突破性進展，俄軍在烏國東北地區哈爾科夫州撤離落荒潰逃，並顯兵力不足窘境之際，外界正密切關注普京將如何回應戰事。
普京迄今不準俄國媒體使用「入侵」或「戰爭」字眼，來描述俄軍侵略烏克蘭的行為，並定調為「去納粹化」的「特別軍事行動」。然而，俄軍節節敗退後，大規模動員俄國民眾參軍的呼聲提高。
俄國《URA-RU》新聞網報導，俄國國會下議院「國家杜馬」9月20日二、三讀通過刑法修正案，首度把「動員」、「戰時」及「戒嚴」等概念列入條文，新法將在送交普京簽署後正式生效。
報導稱，根據新的修正案，在對敵作戰期間，搶劫、自願投降和擅自離開部隊，將面臨長達15年徒刑。新法強調，「在動員或戒嚴期間、戰時」犯罪，將加重刑責。
俄烏戰爭持續至今近7個月，俄軍傷亡與耗損慘重卻始終沒有展開動員，目前克里姆林宮採取的做法是重金短期招募嫻熟戰技的備役人士，補充戰爭的人員耗損。
俄羅斯極端民族主義者、烏克蘭親俄分裂勢力前指揮官吉爾金（Igor Girkin）近來常在社群媒體發文，批評俄軍戰略錯誤。他直指，俄羅斯不可能在沒有全面動員下，征服整個烏克蘭。
普京如果正式宣戰，依法可動員後備部隊，並徵兵入伍，補充戰鬥力量。
出招二：重演舊戲碼 4個俄佔區急辦入俄公投 併吞烏克蘭領土
不僅如此，路透社報導，俄軍在經歷嚴重挫敗後，普京正在深思接下來的作法，而目前烏克蘭15%地區由俄國支持的官員掌控，似乎是經過精心安排，俄國扶植並自行宣告獨立的頓內茨克人民共和國（DPR）、盧甘斯克人民共和國（LPR），以及赫爾松州（Kherson）和札波羅熱州（Zaporizhzhia）的「軍民行政機構」，在24小時之內，一一主張舉行公投，以儘快加入俄羅斯聯邦。這些地區的面積相當於匈牙利或葡萄牙。
頓內茨克人民共和國的領袖普希林（Denis Pushilin）19日首先在社群平台上發布影片，呼籲盧甘斯克人民共和國的領導人帕斯特爾奈克（Leonid Pasechnik）維持同步行動，共同準備舉行公投，以「回歸俄羅斯」。隨後俄國扶植的赫爾松和札波羅熱地方當局也表示同時舉行公投。
據俄國塔斯社（TASS）報導，公投將統一於9月23日到27日舉行。俄國外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）在被詢及這些公投時說：「從特別軍事行動一開始…我們就說過，每一個地區的人民應決定自己的命運，而目前整體局勢證明，他們要主宰自己的命運。」
然而俄國扶植的赫爾松地方當局9月初才表示，烏軍展開反攻之際，決定暫停舉辦併入俄國的公投。
美國華府智庫「戰爭研究所（ISW）」19日分析指出，俄軍佔領區積極籌備入俄公投，是因為烏軍哈爾科夫大捷所致。
普京親密盟友、俄國國家安全會議副首長梅德維傑夫20日則揚言，烏東親俄分離地區公投加入俄國，俄羅斯就可善用當地人力資源，有助於俄軍推行「特別軍事行動」，他還警告，一旦俄羅斯領土被侵犯，俄羅斯就能動用「自衛手段」。
梅德維傑夫的說法，同樣暗示著可能升級戰事？上述四區若公投通過，當地烏克蘭民眾恐將成為被動員上戰場的棋子，與烏軍作戰，屆時則變成烏克蘭人互相爭戰？
不過，華府智庫「戰爭研究所」（ISW）19日分析指出，俄羅斯希望透過「克里米亞模式」（編註：舉行「假公投」），將這些地方納為領土，可招募到更多兵力，也可讓北約組織出手援助烏克蘭時，有所忌憚，但莫斯科的盤算恐無法得逞，除了頓內茨克大部分地區已被烏軍光復，烏克蘭先前對俄羅斯吞併的克里米亞發動襲擊，也清楚表明，烏克蘭襲擊俄羅斯非法吞併的領土，俄羅斯也不敢貿然對北約報復。
藉併吞公投發最後通牒？ 路透：普京恐激化戰事
不過路透社指出，如果俄國正式併吞烏克蘭大面積土地，普京勢必激起美國及其歐洲盟邦冒險對俄羅斯展開直接軍事對抗，而俄國是世界最大核武強權。
政治分析公司R.Politik創辧人史塔諾瓦亞（Tatiana Stanovaya）指出：「有關立即舉行公投之說，絕對是對烏克蘭和西方發出的明確最後通牒。」
烏克蘭表示，公投威脅是「天真的勒索」，也顯示俄國已感到驚恐。烏克蘭總統幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak）說：「恐懼失敗就是這個樣子，敵人感到害怕，本能式地不知如何是好。」
葉爾馬克說：「烏克蘭將解決俄羅斯問題，這種威脅只能以武力破除。」
烏克蘭方面曾說，要到所有俄軍都被趕出國土之外才會罷手；並表示，絕不容許俄羅斯控制烏國土地。烏克蘭同時呼籲西方，提供更多和更精良的武器來與俄軍作戰。
《衛報》報導，烏軍過去12天在東北部的反攻，收復了哈爾科夫地區300多個定居點，迫使俄軍倉皇逃竄。目前烏克蘭反攻已推進到烏東頓巴斯地區。
土耳其總統：普京願意「盡快結束」戰爭 促俄歸還佔領土地是停戰重要一環
據法新社報導，土耳其總統埃爾多安（Recep Tayyip Erdogan）19日告訴美國公共電視網（PBS），俄羅斯與烏克蘭同意交換200名戰俘，這將是俄烏戰爭7個月來最大規模換俘行動之一。埃爾多安還說，他覺得普京願意結束戰爭。
北大西洋公約組織（NATO）成員國土耳其試圖在這場衝突保持中立，一方面對基輔（Kyiv）提供戰鬥無人機，同時又迴避西方帶頭制裁莫斯科的行動。埃爾多安上週曾在烏茲別克舉行的上海合作組織峰會場邊與普京會面。
埃爾多安說，他有種普京願意結束戰爭的「印象」，「我們討論內容非常廣泛，實際上，他對我展現出他願意盡快結束這件事」。
他表示：「那是我的印象，因為當前事態發展相當棘手。」
埃爾多安還說，俄國歸還佔領的土地，將是持久停戰的重要一環，「如果要在烏克蘭確立和平，歸還被侵略的土地當然就變得很重要」。
被多次問及普京是否該承擔入侵烏克蘭責任的埃爾多安表示，選邊站並無益處。他說：「我們不會為單一領袖辯護，而是必須尋找讓牽涉的各方都滿意的解決之道。」
埃爾多安曾多次嘗試讓普京與澤連斯基一起在土耳其談判休兵，但至今未傳出任何進展。
究竟俄羅斯祭出戰時動員修法與併吞公投兩招，是普京想升級戰爭或盡快結束戰爭？後續仍有待觀察。
俄軍再從烏東邊境倉皇撤回 烏軍收復頓內茨克州亞羅瓦鎮
俄軍持續在烏東戰場全線潰敗，烏軍在烏東地區已經渡過奧斯科河（Oskil River），朝著東岸進攻，推特帳號「@mhmck」PO文表示，俄羅斯佔領區的俄軍與其合作者，因為害怕烏軍的反攻，開始從盧甘斯克州的特羅伊茨克（Troits’ke）地區和比洛庫拉克內（Bilokurakyne）地區，撤退回俄羅斯聯邦的國境內。
盧甘斯克州長海戴（Serhiy Haidai）則說，烏軍已完全控制利西昌斯克郊區的比洛霍利夫卡（Bilohorivka），「很快我們就會用掃把這些人渣趕出去。一步一釐米，我們將把整個土地從侵略者手中解放出來。」
另有消息指出，烏軍已經收復頓內茨克州的亞羅瓦鎮（Jarowa）。推特帳號「@WarNewsPL1」PO出1張照片，照片中有個電信塔矗立著，仔細一看發現電信塔的頂端有烏克蘭國旗飄揚著，該帳號在推文中表示「烏克蘭武裝部隊已經控制了亞羅瓦鎮。」
雖然烏軍在東部頓巴斯地區快速推進，烏克蘭總統澤連斯基在受訪時表示，「現在討論這場戰爭是否結束還太早了。」並強調「收復國土」這件事也會給其他國家留下深刻印象，「我認為這是對於影響其他國家的決定來說，非常重要的一步。」
烏駭客攻陷「瓦格納集團」個資可供究責 重罪犯也拒絕加入傭兵組織
為了補充兵源，俄羅斯在俄烏戰爭中招募「瓦格納集團」（Wagner Group）等傭兵組織參戰。烏克蘭副總理兼數位化轉型部長費奧多羅夫（Mykhailo Fedorov）19日宣布，烏國的「IT大軍」已經透過入侵網站，獲得「瓦格納集團」所有僱傭兵的個資，未來將可用來追究罪責。
他強調，「我們擁有僱傭兵的所有個人數據，每一個劊子手、殺人犯和強姦犯都將受到嚴懲，秋後算帳是必然的！」
瓦格納集團被視為普京的「私人軍隊」，一些人士表示，俄羅斯軍事情報局（GRU）秘密資助和操縱瓦格納集團。這個秘密軍事組織過去8年來一直活躍在烏克蘭、敘利亞和非洲國家，並多次被指控犯有戰爭罪和嚴重侵犯人權行為。
近期社群網站流傳一支影片顯示，瓦格納集團的領袖普里格津（Yevgeny Prigozhin）在一處俄國監獄，試圖招募罪犯入伍，到烏克蘭前線打仗。
近期俄軍在烏東敗退，瓦格納集團也出現人力缺口，美國國防高層19日透露，瓦格納集團正試圖招募超過1,500名犯下重罪的罪犯參加俄烏戰爭，包括俄羅斯、塔吉克、白俄羅斯與亞美尼亞人，但許多人拒絕加入。
針對瓦格納集團，歐盟已對其實施制裁，並指控瓦格納集團代表克里姆林宮進行秘密行動。不過普京辯稱，瓦格納集團不代表俄羅斯，私人軍事包商有權在世界各地工作，只要他們不違反俄羅斯法律即可。
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