第79屆聯合國大會（以下簡稱＂聯大＂）今天（9月24日）在紐約拉開序幕，來自全球193個成員國的領導人將在一週時間裡就大會重要議題聆聽一般性辯論演講。
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面對國際衝突、氣候變遷和技術革命的交織，今年聯大的主題是“不讓任何人落後：共同行動促進和平、可持續發展與人類尊嚴”，以回應當今世界面臨的地緣政治和安全局勢日漸不穩、氣候變遷、國際衝突和經濟復甦等一系列問題。
王毅的角色使命
中國外交部長王毅以中國國家主席習近平的特別代表出席聯大。值得注意的是王毅去年缺席聯大，由中國國家副主席韓正率團出席。這項安排當時被外界視為外交姿態的「降級」。
中國領導人習近平自2015年以來未再親自出席聯大，而是透過視訊發言或派遣高級官員出席。
隨著以色列和黎巴嫩真主黨之間的緊張局勢在周末迅速升級，中東問題恐怕會成為大會不可忽視的焦點。此外，俄烏戰爭、氣候變遷和聯合國安理會改革也將是焦點議題。
大會期間，各國領導人會利用這一全球平台闡述各自的政策立場、全球關注問題和外交優先事項。中國作為聯合國安理會常任理事國和世界第二大經濟體，如何就各熱點議題闡述立場備受矚目。
今年的大會預計將有87位國家元首、45位政府首長以及其他高階官員出席並發表演說。各國領導人通常會在演講中先簡單提及大會的主題，接著自由討論各自國家關心的議題。
王毅將在9月28日代表中國發表演說。
中國官方表示，王毅將在大會期間就國際情勢、全球治理和國際和區域問題闡述中國立場。此外，他也將重點推銷習近平提出的全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議。根據中國外交部介紹，王毅也將出席中國主辦的推動全球發展倡議、加強人工智慧國際合作等活動，以及安理會高階會議、金磚國家外長會晤、二十國集團外長會議等多邊活動，並同聯合國秘書長、第79屆聯大主席及相關國家外交部長或代表團團長會面。
本屆聯大重要議題
- 中東危機：加沙地區的衝突已持續近一年，導致重大人道危機。以色列與真主黨之間日益緊張的局勢也提高了中東地區爆發全面衝突的風險。在今年的大會上，預計許多領導人將呼籲以色列和巴勒斯坦武裝組織哈馬斯之間達成停火協議，緩和緊張局勢。
- 俄烏戰爭：自俄羅斯於2022年2月入侵烏克蘭以來，聯合國大會多次通過決議譴責俄羅斯的行為，呼籲結束戰爭並撤出所有俄軍。烏克蘭戰爭仍是目前全球最受關注的地緣政治衝突之一，許多國家可能會繼續呼籲以外交手段解決衝突。
- 氣候變化：小島嶼國家和其他受氣候變遷影響嚴重的國家領導人將利用這個全球平台，再次呼籲國際社會加速氣候危機的行動。預計大會將強調推動各國履行《巴黎協定》承諾，加速減排與氣候變遷的全球合作。
- 聯合國安理會改革：許多國家，如巴西、德國、印度和日本，將繼續呼籲對安理會進行改革，增加常任理事國和非常任理事國席位，以更好反映當前的全球權力格局，確保更多國家在全球事務中有發言權。
中國關注的焦點
- 台灣：台北強調台灣應被納入聯合國框架，並指責中國錯誤解讀了1971年通過的聯合國第2758號決議，將其與所謂的「一個中國」原則掛鉤，試圖透過扭曲該決議來阻止台灣參與聯合國事務。
- 南中國海局勢：菲律賓駐美大使羅穆亞爾德斯(Jose Manuel Romualdez)本月稍早表示，至少二十個國家計劃本月在聯大間隙舉行峰會，針對中國與菲律賓在南中國海的對峙問題尋求與中國“講道理”的方法。
- 多邊主義與全球治理：中國官方一貫宣稱自己是多邊主義的堅定支持者，主張透過聯合國等多邊機制解決全球問題，反對單邊主義。今年，中國可能會透過推銷習近平提出的“全球發展倡議（GDI）”、“全球安全倡議（GSI）”和“全球文明倡議（GCI）”來呼籲國際社會加強合作，特別是在支持全球南方國家的發展和減貧上表達態度。
- 氣候變化與綠色發展：中國可能會重申對氣候變遷的承諾，特別強調其在推動綠色經濟發展和碳中和方面的努力。中國預計將呼籲已開發國家加強對發展中國家應對氣候變遷的支持，並宣傳中國在該領域的領導力。
- 全球安全問題：中國可能會利用其在中東和解中的斡旋角色，特別是促進沙特阿拉伯和伊朗的外交對話，展現其在全球和平中的作用。中國估計也會進一步推銷自己的烏克蘭和平方案。
- 經濟復甦與供應鏈穩定：中國可能會重點討論如何通過“一帶一路”倡議及其他經濟合作機制推動全球供應鏈的穩定和經濟復甦；中國預計也將呼籲減少國際貿易壁壘。
- 技術合作與人工智能治理：第78屆聯大今年7月初通過了中國主提的加強人工智能能力建設國際合作決議，140多國參加決議聯署。一般性辯論開始前的聯合國“未來高峰會”提出首個全球性的人工智能治理框架，確保這些技術在推動社會進步的同時，避免潛在的風險和不平等的加劇。中國預計將在大會上呼籲建立全球性的技術治理框架，“鼓勵透過國際合作和實際行動幫助各國特別是發展中國家加強人工智慧能力建設”。
（文章參考了美國之音的報導）
