法國總統馬克龍國慶日(14日)前夕發表演說,直言歐洲的自由正面臨比二次世界大戰結束以來任何時候都更大的威脅,法國面臨“維持自由和掌握自身命運”的挑戰。同時宣布未來兩年,法國將額外投入65億歐元國防預算,因應來自俄羅斯、恐怖主義以及網路攻擊等“全新且前所未有的威脅”。
綜合媒體報道,7月14日是法國國慶日,紀念1789年揭開法國大革命序幕的“巴士底日”(Bastille Day)即國慶日。巴黎香榭麗舍大道舉行盛大閱兵。
國慶日前夕(13日),馬克龍在巴黎發表的演講,對“帝國主義政策”、“吞吞勢力”及“強權即公理”做出譴責,雖然並未直接點名,但這些概念都與俄羅斯有關,“我們歐洲大陸的和平從未如此依賴我們現在所做的決定”。馬克龍呼籲所有政府部門為國防“動員起來”,“如果你想讓人畏懼,你就必須強大,每個人都必須各就各位”。他強調,法國目前的國防實力依然領先,“但如果我們保持相同的速度,明天就會被超越”
演講中,馬克龍提出一項開支計畫,呼籲加強保衛歐洲的努力。他表示,法國的目標是在他第2個總統任期最後一年的2027年,將年度國防預算提高至640億歐元,即法國明年國防預算將額外增加35億歐元,2027年則增加30億歐元。這將是他2017年就任總統時年度國防開支320億歐元的2倍。
馬克龍表示,自1945年以來,“自由從未受到如此嚴重的威脅”,“要在這個世界上獲得自由,我們必須要讓人畏懼;而要讓人畏懼,我們就必須強大。”
馬克龍也強調,新增的國防預算不會透過債務融資方式,反而將進行經濟改革,以提高生產力和經濟活力,並呼籲所有人做出貢獻,但他並未透露更多細節。
不過,馬克龍之前已指示法國的高階軍事與國防官員,開始與歐洲夥伴進行“戰略對話”,討論法國核武庫在保護歐洲時可能扮演的角色。例如。法國與英國最近已同意在核武庫議題上展開合作。
報道說,保守派與極右翼政黨普遍支持增加國防預算,左翼政黨則批評政府犧牲得來不易的社會福利,以換取軍事開支。
另外,歐盟執委會甫向法國施壓,要求其加強財政紀律,如果馬克龍付諸行動增加軍費,大幅增加國防預算可能會威脅到法國削減赤字和債務的努力。據統計,光是償還債務,法國財政部今年就將支出620億歐元。
準備公布明年預算計畫的法國總理魯(Francois Bayrou)率先表態稱,國防預算“神聖不可侵犯”,不受預算削減影響。
法國國防部長勒科努(Sébastien Lecornu)13日在受訪時表示,如果法國希望未來“不依賴任何人”,就必須做出“新的努力”。勒克努提到,法國應加強國防技術投資,培養更多人才等,直言“某些國家正秘密研發量子電腦等新技術,將改變未來戰場樣貌”。
法軍參謀總長伯克哈德(Thierry Burkhard)則直言,俄羅斯對歐洲構成“持久”威脅,造成風險已超過烏俄戰場,俄方持續干擾太空衛星、破壞海底基礎設施,且在法國本地與非洲等區域發動資訊戰等。
伯克哈德說:“歐洲國家在未來世界的排名”將取決於遭俄國入侵的烏克蘭的最後結果。他同時警告,美國對歐洲所做承諾的減弱,以及網路威脅、不實訊息宣傳和恐怖攻擊風險,都將帶來嚴重後果。
據報道,自馬克龍上任以來,法國國防預算大幅增加,從2017年的322億歐元增至目前505億歐元,預計到2030年將達到670億歐元。在馬克龍的演講中,原先計畫在2029年將國防預算提高到640億歐元,現在將提前兩年達成目標。
馬克龍指出,由於俄羅斯侵略烏克蘭的戰爭、中東地區的衝突,以及“美國增添了不確定性”,歐洲正面臨危險。他還未點名地提到,外國政府發動網路假訊息宣傳戰,甚至針對兒童進行宣傳,這在“螢幕時代”(the screen era)尤其嚴重。
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