川普政府正在大力宣傳一項協議，該協議將防止流行的社交媒體應用 TikTok 陷入癱瘓，同時將其從中共手中奪回。預計川普總統本周將簽署一項行政命令，給予美國投資者和中國字節跳動額外 120 天的時間尋求必要的監管批准並完成交易。
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以下是需要了解的信息：
新合資公司將由美國企業控股
白宮高級官員周一證實，美國雲計算公司甲骨文 (Oracle) 將成為投資者之一，此外還有私募股權公司銀湖 (Silver Lake)。
9月22日，總統在接受福克斯新聞採訪時表示，媒體大亨拉克蘭·默多克和魯珀特·默多克可能會參與其中，戴爾科技創始人邁克爾·戴爾（Michael S. Dell）和甲骨文聯合創始人拉里·埃里森（Larry Ellison）也可能參與其中。他表示，所有新的潛在投資者都是“愛國的”美國人。
自川普上任以來，他一直推動美國擁有 TikTok，多年來，多家科技巨頭和富有投資者都表示有興趣購買該應用。新合資企業將要求字節跳動持有低於 20% 的股份，且其董事會成員不會參與其安全委員會。
據路透社報道，白宮一名高級官員20日表示，新合資公司將擁有七個董事會席位，其中六個由居住在美國且具有網絡安全和國家安全背景的美國人擔任。美國政府不會在新合資企業中持有股份，也不會在董事會中佔有席位。
官員們拒絕評論合資企業的估值，只是表示預計其估值“達數十億美元”。
美國將授權TikTok並重新訓練算法
白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特 (Karoline Leavitt) 9 月 22 日表示，臭名昭著的 TikTok算法副本將置於新合資企業的控制之下，由甲骨文監管，“不受字節跳動控制”。
甲骨文已在其位於美國的服務器上託管美國 TikTok 用戶的數據，該公司還將擔任該應用程序的安全提供商。
白宮官員周一表示，這涉及檢查該應用程序如何與用戶設備交互、內容推薦算法如何工作以及代碼和更新，包括使用美國數據對算法進行徹底重新訓練並觀察其是否存在惡意影響的跡象。
上周，當中共官員提出許可問題時，算法許可的必要性成為了人們關注的焦點，這促使國會中的對華鷹派人士對一項可能的交易發出警告，該交易將使字節跳動或任何中國實體保持對代碼及其更新的控制。
該算法決定了用戶在“為你推薦”頁面上看到的內容，而大多數用戶都是通過這種方式與該應用互動的。此前有報道稱——包括英國數據保護監管機構的一份報告——該應用會做出不恰當的推薦，例如在青少年註冊幾分鐘後就向他們展示自殘視頻，或者壓制對中國共產黨政權的批評。
眾所周知，該政權還支持促進政治分裂的網絡影響行動——聯邦執法部門調查過一些案件，中共間諜機構的成員被要求發布有關美國醫療保健、墮胎、移民、1 月 6 日事件和警察槍擊事件的內容，以製造分裂。
白宮高級官員表示，甲骨文將負責該算法在新合資企業中的運行。
目前尚不清楚僅使用美國數據重新訓練算法將如何影響用戶體驗。
萊維特表示，TikTok US 不會阻止美國用戶查看在美國境外發布的內容。
字節跳動為何需要出售TikTok？
美國政府花了兩年時間，跨越川普第一屆政府和拜登政府，與字節跳動進行談判，試圖解決國家安全擔憂。
除了擔心中共政府是否對TikTok算法有影響力之外，還存在數據安全問題。中共網絡安全法要求在中國運營的實體應中共政府要求共享數據，但不得披露任何此類請求。
美國情報界對字節跳動的安全提議並不滿意，指出只要中國能夠訪問TikTok，就存在安全風險。
這促使美國國會通過了一項法律，禁止外國對手控制月活躍用戶超過100萬的應用程序，並特別提到了字節跳動對TikTok的所有權。該法律還將對為字節跳動持有的TikTok提供服務的公司進行處罰，例如託管該應用程序的應用商店。
這項由總統喬·拜登迅速簽署的法律為字節跳動提供了足夠的時間在法庭上發起挑戰，並在拜登任期結束前剝離 TikTok 或讓其停止運營。
川普政府官員批評拜登政府放任TikTok“黑掉”。川普主張對這款約1.7億美國人使用的應用程序進行國內控制。他們估計，未來四年，TikTok將為經濟發展貢獻1780億美元。
川普為何需要習近平的批准？
川普政府官員上周宣布了 TikTok 美國合資企業的重大進展，此前該應用將於 9 月 17 日停用，除非川普簽署撤資協議或延期。
美國官員在馬德里會晤後表示，隨着最後期限臨近，北京談判人員積極敲定TikTok美國交易框架，該框架是在川普的參與下形成的。他們宣布川普與習近平將於本周末舉行會談，旨在確保中共批准出售TikTok。
2020 年，在美國政府對 TikTok 進行審查之際，中共更新了出口管制法，要求 TikTok 等推薦算法的銷售必須獲得國家批准。
川普認為，中國控制一款包含大量美國數據的應用程序構成了國家安全風險，並發布了行政命令，要求撤資。
TikTok 的中國所有者字節跳動曾在法律訴訟中辯稱，中共法律不允許其出售該應用的算法部分，而潛在投資者稱該部分是最有價值、最關鍵的部分。中共官員上周還表示，任何交易都必須符合中共法律，並提到了出口管制。
9月19日，川普與中國共產黨領導人習近平進行了兩個小時的電話交談，討論了多個問題，隨後宣布中方已批准一項協議。
白宮高級官員 9 月 22 日表示，獲取該算法是“談判的難點”，但中方已同意將其置於美國的控制之下——這是滿足美國國家安全法的必要條件。
立法者謹慎，但並不反對
一些立法者對該協議表示擔憂，並表示他們將保留意見，直到看到具體條款為止。
眾議院議長邁克·約翰遜（Mike Johnson）表示，國會對該協議“非常擔憂”，並重點關注算法的處理。“這是一個危險的平台。它被濫用了；坦率地說，它尤其被用來針對美國年輕人，”他說。“國會領導人已經表達了我們的願望和堅持，要求停止這種做法”，“我們希望TikTok能夠生存下去，只是不希望它被中國共產黨控制。”
眾議院中共問題特別委員會資深成員、伊利諾伊州民主黨眾議員拉賈·克里希納穆爾蒂（Raja Krishnamoorthi）表示，“字節跳動和新實體之間不能存在運營關係，以免中共利用後門獲取數據、侵犯人們的隱私，破壞該法律的正當性。”
委員會主席、密歇根州共和黨眾議員約翰·穆勒納爾 (John Moolenaar) 也表達了類似的初步批准，他表示，習近平必須親自到場批准這筆交易，這表明 TikTok 實際上在多大程度上處於中共的控制之下。“算法是一個巨大的問題，我們不想讓中國影響和控制1.7億美國人的觀看內容以及他們對世界的看法。” 穆勒納爾補充說，他對此持樂觀態度，因為川普是“一位非常優秀的談判者”，並表示相信一家美國公司能夠設計出一個好的算法。
眾議員弗蘭克·帕隆（Frank Pallone）表示，“細節決定成敗”，“我們不能允許中國繼續獲取大量美國人的個人數據。”他還警告美國新投資者不要將該應用程序變成宣傳黨派觀點的應用程序。
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